Ordliste · Prosedyrer og gjennomføring

Prekvalifisering

Prekvalifisering er første trinn i en totrinnsprosedyre, der leverandørene dokumenterer kvalifikasjonene sine og oppdragsgiveren velger hvem som får levere tilbud.

Ordet står ikke i forskriften, men er den vanlige betegnelsen på fasen der leverandørene leverer en forespørsel om å delta i konkurransen. Prekvalifisering brukes i begrenset anbudskonkurranse, konkurranse med forhandling, konkurransepreget dialog og innovasjonspartnerskap over EØS-terskelverdiene, og i begrenset tilbudskonkurranse under terskelverdiene.

Fasen har to steg. Først kontrollerer oppdragsgiveren at du oppfyller kvalifikasjonskravene, og at det ikke er grunnlag for avvisning. Er det flere kvalifiserte enn oppdragsgiveren vil invitere, gjør den deretter en utvelgelse etter kriterier som er oppgitt i kunngjøringen (§ 16-12). Over EØS-terskelverdiene leverer du opplysningene i ESPD-skjemaet. Oppdragsgiveren kan be om dokumentasjonsbevis underveis og skal kreve dem av den valgte leverandøren før kontrakten tildeles.

Minimumsantallet som skal inviteres, er fem i begrenset anbudskonkurranse og tre i de forhandlede prosedyrene og dialogen, så sant det finnes nok kvalifiserte (§ 16-12 tredje ledd). I begrenset tilbudskonkurranse under EØS-terskelverdiene er minimum tre (§ 8-9). De som ikke blir valgt ut, skal få en skriftlig melding med en kort begrunnelse.

Praktiske råd:

  • Les utvelgelseskriteriene nøye. Ofte er det hvor relevante referansene er, ikke hvor mange du har, som teller.
  • Velg referanser som ligner oppdraget i omfang og innhold, og beskriv likhetene konkret.
  • Hold fristen for forespørselen. Oppdragsgiveren kan avvise forespørsler som kommer for sent (§ 24-1 annet ledd).
  • Sjekk at selskapsopplysninger, attester og omsetningstall stemmer med det du har oppgitt i ESPD.

Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 16-12 og § 8-9

Relaterte begreper

  • Begrenset anbudskonkurranse: Begrenset anbudskonkurranse er en totrinnsprosedyre der leverandørene først søker om å delta, og bare de som blir valgt ut, får levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt.
  • Utvelgelse av deltakere: Utvelgelse er når oppdragsgiver i en totrinns konkurranse velger ut et begrenset antall kvalifiserte leverandører som får levere tilbud.
  • Kvalifikasjonskrav: Kvalifikasjonskrav er minstekrav til leverandøren selv, som registrering, økonomi og faglig erfaring, som må være oppfylt for å kunne delta og vinne konkurransen.
  • ESPD (egenerklæringsskjema): ESPD er det europeiske egenerklæringsskjemaet der leverandøren erklærer at kvalifikasjonskravene er oppfylt og at det ikke foreligger avvisningsgrunner. Det er påkrevd over EØS-terskelverdiene.
  • Referanser: Referanser er beskrivelser av tidligere oppdrag som leverandøren bruker for å dokumentere erfaring, ofte med kontaktperson hos kunden som oppdragsgiver kan ringe.
  • Konkurranse med forhandling: Konkurranse med forhandling er en prosedyre over EØS-terskelverdiene der oppdragsgiveren etter kunngjøring og utvelgelse kan forhandle med leverandørene om tilbudene før endelige tilbud leveres.

Les mer og se data

Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.