Anskaffelsesprosessen
Anskaffelsesprosessen er hele løpet i et offentlig innkjøp, fra behovet blir kartlagt via konkurranse og tildeling til kontrakten er gjennomført og fulgt opp.
Anskaffelsesprosessen deles gjerne i tre faser. Den første er planlegging: oppdragsgiver kartlegger behovet, undersøker markedet, beregner verdien og velger prosedyre. Den andre er konkurransen: kunngjøring, spørsmål og svar, tilbudsfrist, kvalifisering, evaluering og tildelingsbeslutning. Den tredje er kontraktsfasen: kontraktsinngåelse, leveranse og kontraktsoppfølging.
Hvilke regler som gjelder underveis, avhenger av verdien. Over den nasjonale terskelverdien på 1,3 mill. kr ekskl. mva. må konkurransen kunngjøres i Doffin etter del II i anskaffelsesforskriften. Over EØS-terskelverdiene gjelder del III, med faste minstefrister og kunngjøring også i TED. Se Terskelverdier 2026 for gjeldende beløp.
Leverandøren kommer vanligvis inn i fase to, men de beste mulighetene ligger ofte tidligere. En typisk tidslinje i en åpen anbudskonkurranse over EØS-terskel kan se slik ut: - kunngjøring og tilgang til konkurransegrunnlaget - frist for spørsmål, ofte en til to uker før tilbudsfristen - tilbudsfrist, tidligst 30 dager etter kunngjøring - evaluering og meddelelse om valg av leverandør - karensperiode, deretter signering
Etter signering begynner arbeidet med leveransen, og nå gjelder kontrakten. Endringer underveis må holde seg innenfor reglene om endring av kontrakt. Mot slutten av kontraktsperioden starter en ny runde, og da er erfaringene fra oppfølgingen et viktig grunnlag. En leverandør som har levert godt, har ofte gode referanser til neste konkurranse.
Regelverk: Anskaffelsesloven og anskaffelsesforskriften
Relaterte begreper
- Behovsanalyse: En behovsanalyse er oppdragsgivers kartlegging av hva virksomheten egentlig trenger, før den bestemmer hva som skal kjøpes og hvordan konkurransen skal utformes.
- Kunngjøring: En kunngjøring er oppdragsgivers offentlige melding i Doffin, og ved store anskaffelser også i TED, om en planlagt konkurranse, en tildelt kontrakt eller en annen hendelse i anskaffelsen.
- Tilbudsevaluering: Oppdragsgiverens vurdering og rangering av mottatte tilbud etter tildelingskriteriene, vektingen og evalueringsmodellen som er kunngjort.
- Meddelelse om tildeling: Oppdragsgiverens skriftlige melding til alle berørte leverandører om hvem som er valgt, med begrunnelse og karensperiode. Den sendes før kontrakten inngås.
- Karensperiode: Perioden mellom meddelelsen om tildeling og tidligste tidspunkt for å signere kontrakten. Den gir tapende leverandører tid til å klage eller gå til domstolene.
- Kontraktsoppfølging: Oppdragsgiverens arbeid med å følge opp at leverandøren leverer det kontrakten krever, i hele kontraktsperioden. Det omfatter kvalitet, frister, priser og samfunnskrav.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.