Anbudskonkurranse
Anbudskonkurranse er prosedyren over EØS-terskelverdiene der leverandørene leverer tilbud uten mulighet for forhandlinger, enten åpent for alle eller etter prekvalifisering.
Ordet brukes løst om alle offentlige konkurranser, men i anskaffelsesforskriften har det en presis betydning. Del III skiller mellom åpen anbudskonkurranse, der alle kan levere tilbud, og begrenset anbudskonkurranse, der bare inviterte leverandører får levere. Oppdragsgiveren kan alltid velge en av disse to (§ 13-1 første ledd), uten å begrunne valget særskilt.
Det som skiller anbudskonkurransen fra andre prosedyrer, er forhandlingsforbudet. § 23-6 tredje ledd sier rett ut at det ikke er tillatt å gjennomføre forhandlinger. Oppdragsgiveren kan be deg avklare eller ettersende opplysninger, men ikke slik at tilbudet blir bedre (§ 23-5). Tilbudet du leverer innen fristen, er altså i praksis det endelige.
Under EØS-terskelverdiene heter de tilsvarende prosedyrene åpen og begrenset tilbudskonkurranse (§ 8-3). Der kan oppdragsgiveren ha dialog med leverandørene, også forhandlinger. Oppdragsgiveren skal opplyse i anskaffelsesdokumentene om den planlegger dialog, og bestemmer etter tilbudsfristen om den faktisk blir gjennomført (§ 9-2 og § 9-3). Står det «anbudskonkurranse» i en kunngjøring under terskelverdien, kan det derfor være upresist. Les konkurransegrunnlaget for å se hvilke regler som faktisk gjelder.
Praktiske råd for en anbudskonkurranse:
- Lever et komplett og presist tilbud første gang. Det kommer ingen ny runde.
- Bruk spørsmålsrunden hvis noe er uklart. Etter fristen er det for sent.
- Unngå forbehold du ikke trenger. De kan føre til avvisning eller trekk i evalueringen.
Se prosedyretyper for en oversikt over når de ulike prosedyrene brukes.
Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 13-1 og § 23-6
Relaterte begreper
- Åpen anbudskonkurranse: Åpen anbudskonkurranse er prosedyren der alle interesserte leverandører kan levere tilbud direkte på en kunngjort kontrakt over EØS-terskelverdiene. Forhandlinger er ikke tillatt.
- Begrenset anbudskonkurranse: Begrenset anbudskonkurranse er en totrinnsprosedyre der leverandørene først søker om å delta, og bare de som blir valgt ut, får levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt.
- Forhandlingsforbud: Forhandlingsforbudet betyr at oppdragsgiveren ikke kan forhandle med leverandørene om tilbudene i en åpen eller begrenset anbudskonkurranse over EØS-terskelverdiene.
- Anskaffelsesprosedyre: Anskaffelsesprosedyren er fremgangsmåten oppdragsgiveren velger for konkurransen, for eksempel åpen anbudskonkurranse eller konkurranse med forhandling. Den styrer faser, frister og om det kan forhandles.
- Avklaring av tilbud: Avklaring av tilbud er når oppdragsgiveren ber en leverandør rette opp uklarheter eller ettersende manglende opplysninger, uten at tilbudet blir forbedret.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.