Avklaring av tilbud
Avklaring av tilbud er når oppdragsgiveren ber en leverandør rette opp uklarheter eller ettersende manglende opplysninger, uten at tilbudet blir forbedret.
Selv gode tilbud inneholder av og til feil: en manglende attest, et uklart svar i kravspesifikasjonen eller en åpenbar skrivefeil. Anskaffelsesforskriften § 23-5 gir oppdragsgiveren adgang til skriftlig å be leverandøren ettersende, supplere, avklare eller utfylle opplysninger og dokumentasjon innen en kort tilleggsfrist. Det gjelder når noe synes å inneholde feil eller uklarheter, eller når bestemte opplysninger eller dokumenter mangler.
Grensen er klar: Avklaringen skal ikke føre til at tilbudet forbedres (§ 23-5 annet ledd). Noen eksempler på hvor grensen går:
- Ettersende en attest som dokumenterer forhold som var på plass da tilbudet ble levert: normalt greit.
- Bekrefte hvordan en åpenbar regnefeil i en sum skal forstås, når enhetsprisene er klare: kan være greit.
- Bytte nøkkelpersoner, levere en ny løsningsbeskrivelse eller fylle inn en pris som mangler: forbedring, ikke tillatt.
Oppdragsgiveren har en adgang, ikke en plikt, til å be om avklaring. Likebehandlingsprinsippet setter likevel rammer. Ber oppdragsgiveren én leverandør rette en feil, bør den gjøre det samme for andre i samme situasjon.
Under EØS-terskelverdiene er avklaringer en del av dialogen oppdragsgiveren kan ha i en tilbudskonkurranse (§ 9-3 første ledd). Der kan oppdragsgiveren også forhandle, så grensen mellom avklaring og forbedring er mindre skarp. I anbudskonkurranser over terskelverdiene gjelder forhandlingsforbudet, og da er avklaringen det eneste rommet du har.
Svar presist og innen fristen, og svar bare på det du blir spurt om. Et svar som legger til nye elementer, kan føre til at tilbudet blir ansett som endret. Se reglene for tilbudspresisering og vanlige feil i tilbud.
Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 23-5
Relaterte begreper
- Forhandlingsforbud: Forhandlingsforbudet betyr at oppdragsgiveren ikke kan forhandle med leverandørene om tilbudene i en åpen eller begrenset anbudskonkurranse over EØS-terskelverdiene.
- Forhandlinger: Forhandlinger er dialog mellom oppdragsgiveren og leverandørene etter at tilbud er levert, der innholdet i tilbudene kan endres og forbedres før endelig tilbud.
- Tilbudsevaluering: Oppdragsgiverens vurdering og rangering av mottatte tilbud etter tildelingskriteriene, vektingen og evalueringsmodellen som er kunngjort.
- Avvik fra anskaffelsesdokumentene: Når tilbudet ikke samsvarer med kravene, vilkårene eller formkravene i anskaffelsesdokumentene. Avvik deles inn etter alvorlighet, og det avgjør om tilbudet kan eller skal avvises.
- Avvisning av tilbud: Avvisning av tilbud betyr at oppdragsgiver forkaster selve tilbudet, for eksempel fordi det kom for sent, har vesentlige avvik eller er unormalt lavt.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.