Ordliste · Tilbud og evaluering

Avvik fra anskaffelsesdokumentene

Når tilbudet ikke samsvarer med kravene, vilkårene eller formkravene i anskaffelsesdokumentene. Avvik deles inn etter alvorlighet, og det avgjør om tilbudet kan eller skal avvises.

Et avvik foreligger når tilbudet på ett eller flere punkter ikke stemmer med det oppdragsgiveren har bedt om. Det kan være et teknisk krav som ikke er oppfylt, en leveringstid som er lengre enn tillatt, en endret kontraktsbestemmelse eller en pris som er gitt på en annen måte enn prisskjemaet krever. Et forbehold er en særlig tydelig form for avvik.

Anskaffelsesforskriften skiller i praksis mellom tre nivåer. Avvik som er ubetydelige, får ingen følger. Avvik eller uklarheter som ikke er ubetydelige, gir oppdragsgiveren rett, men ikke plikt, til å avvise tilbudet (§ 24-8 annet ledd bokstav a). Vesentlige avvik gir plikt til å avvise (§ 24-8 første ledd bokstav b). Under EØS-terskelverdiene gjelder det samme etter § 9-6. Hvor grensen går, avhenger av en konkret vurdering av avvikets betydning for konkurransen og for kontrakten.

Avvik må skilles fra feil og mangler som kan rettes. Oppdragsgiveren kan be leverandøren ettersende, supplere eller avklare opplysninger og dokumentasjon som synes å inneholde feil eller uklarheter, men det skal ikke føre til at tilbudet forbedres (§ 23-5). Et manglende produktdatablad kan dermed ofte ettersendes, mens en for lang leveringstid ikke kan endres etter fristen.

Når et avvik ikke fører til avvisning, må oppdragsgiveren likevel ta hensyn til det i evalueringen. Et tilbud som bare delvis oppfyller et krav, vil sjelden få full uttelling.

For leverandøren er rådet enkelt: gå gjennom kravene punkt for punkt før innlevering, gjerne med en egen sjekkliste. Er et krav uklart eller umulig å oppfylle, spør i spørsmålsrunden i stedet for å avvike. Les også om avvisning av tilbud og guiden om vanlige feil i tilbud.

Regelverk: Anskaffelsesforskriften §§ 9-6, 23-5 og 24-8

Relaterte begreper

  • Vesentlig avvik: Et avvik fra anskaffelsesdokumentene som er så stort at oppdragsgiveren har plikt til å avvise tilbudet. Avviket kan ikke rettes etter tilbudsfristen.
  • Forbehold: En reservasjon i tilbudet der leverandøren tar forbehold mot krav eller vilkår i anskaffelsesdokumentene. Forbehold kan føre til at tilbudet avvises.
  • Avvisning av tilbud: Avvisning av tilbud betyr at oppdragsgiver forkaster selve tilbudet, for eksempel fordi det kom for sent, har vesentlige avvik eller er unormalt lavt.
  • Avklaring av tilbud: Avklaring av tilbud er når oppdragsgiveren ber en leverandør rette opp uklarheter eller ettersende manglende opplysninger, uten at tilbudet blir forbedret.
  • Kravspesifikasjon: Kravspesifikasjonen er den delen av konkurransegrunnlaget som beskriver hva som skal leveres, med krav til egenskaper, funksjon, kvalitet og omfang.
  • Anskaffelsesdokumenter: Anskaffelsesdokumentene er fellesbetegnelsen på kunngjøringen, konkurransegrunnlaget og ESPD-skjemaet, altså alt oppdragsgiver har publisert om konkurransen.

Les mer og se data

Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.