Avvisning av tilbud
Avvisning av tilbud betyr at oppdragsgiver forkaster selve tilbudet, for eksempel fordi det kom for sent, har vesentlige avvik eller er unormalt lavt.
Når et tilbud avvises, blir det ikke evaluert, uansett hvor godt det ellers er. Regelverket skiller mellom tre grupper av grunner. Den første er formalfeil. Tilbud som er mottatt etter tilbudsfristen, eller som er levert i strid med kravene til kommunikasjonsmiddel, skal avvises. Tilbud som ikke oppfyller kravene til utforming, kan avvises.
Den andre gruppen er forhold ved tilbudet. Over EØS-terskelverdiene skal oppdragsgiver avvise et tilbud som - ikke kan anses bindende, for eksempel fordi det er tatt forbehold om godkjenning fra styret - inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene - er unormalt lavt fordi det ikke oppfyller regler om miljø, arbeidsforhold og sosiale forhold
Oppdragsgiver kan også avvise blant annet tilbud med avvik eller uklarheter som ikke er ubetydelige, unormalt lave tilbud av andre grunner, og tilbud som overstiger et budsjett som var dokumentert fastsatt før konkurransen startet. Den tredje gruppen, forhold ved leverandøren, behandles som avvisning av leverandør.
Vurderingen av avvik er en gjentakende kilde til tvister. Et avvik er vesentlig hvis det kan påvirke konkurransen eller gjør tilbudene vanskelige å sammenligne. Leverandøren har risikoen for uklarheter i tilbudet. Et tilbud kan i noen tilfeller avklares, men det kan ikke forbedres etter fristen.
Slik reduserer du risikoen: Unngå forbehold du ikke trenger. Bruk oppdragsgivers maler og prisskjema. Lever i KGV-et i god tid. Er du usikker på om et krav kan oppfylles, still spørsmål før fristen i stedet for å ta forbehold i tilbudet. Les mer om vanlige feil i tilbud.
Regelverk: Anskaffelsesforskriften §§ 9-4 og 9-6 (del II), §§ 24-1, 24-8 og 24-9 (del III)
Relaterte begreper
- Vesentlig avvik: Et avvik fra anskaffelsesdokumentene som er så stort at oppdragsgiveren har plikt til å avvise tilbudet. Avviket kan ikke rettes etter tilbudsfristen.
- Forbehold: En reservasjon i tilbudet der leverandøren tar forbehold mot krav eller vilkår i anskaffelsesdokumentene. Forbehold kan føre til at tilbudet avvises.
- Avvik fra anskaffelsesdokumentene: Når tilbudet ikke samsvarer med kravene, vilkårene eller formkravene i anskaffelsesdokumentene. Avvik deles inn etter alvorlighet, og det avgjør om tilbudet kan eller skal avvises.
- Unormalt lavt tilbud: Et tilbud med pris eller kostnad som virker urimelig lav i forhold til ytelsen. Oppdragsgiveren må be om en forklaring og kan avvise tilbudet hvis prisen ikke kan forklares.
- Avvisning av leverandør: Avvisning av leverandør betyr at oppdragsgiver utelukker en leverandør fra konkurransen på grunn av forhold ved leverandøren selv, for eksempel manglende kvalifikasjoner eller alvorlige lovbrudd.
- Tilbudsfrist: Tilbudsfristen er det siste tidspunktet, med dato og klokkeslett, for når tilbudet må være mottatt hos oppdragsgiver. Tilbud som kommer for sent, skal avvises.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.