Anskaffelsesdokumenter
Anskaffelsesdokumentene er fellesbetegnelsen på kunngjøringen, konkurransegrunnlaget og ESPD-skjemaet, altså alt oppdragsgiver har publisert om konkurransen.
Begrepet er definert i anskaffelsesforskriften § 4-2 bokstav b. Det er videre enn konkurransegrunnlaget, fordi det også omfatter selve kunngjøringen og ESPD-skjemaet. Skillet betyr noe i praksis, fordi mange regler i forskriften viser til «anskaffelsesdokumentene». Et tilbud skal for eksempel avvises hvis det inneholder vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene, jf. § 24-8. Opplysninger i kunngjøringen kan altså være like bindende som det som står i konkurransegrunnlaget.
Dokumentene er ofte spredt. Kunngjøringen ligger i Doffin, mens konkurransegrunnlaget, vedleggene og spørsmål og svar ligger i oppdragsgivers konkurransegjennomføringsverktøy. Det er en av grunnene til at vedlegg kan mangle i Doffin, se guiden om manglende vedlegg.
Når kunngjøringen og konkurransegrunnlaget sier forskjellige ting, oppstår det tvil. Et eksempel: Kunngjøringen oppgir en kontraktsperiode på to år, mens kontraktsutkastet sier tre år med opsjon på ett år til. Slike motstridende opplysninger bør du alltid spørre om før fristen. Oppdragsgiver kan da rette opp, og alle leverandørene får samme grunnlag.
Praktisk råd: - last ned alle dokumenter samlet og lagre versjonene - sjekk om det er publisert rettelser eller nye svar før du leverer - kontroller at kunngjøringen og grunnlaget stemmer overens på frister, verdi og omfang
Oppdragsgiver har risikoen for uklarheter, men det er leverandøren som får et avvist tilbud hvis noe er oversett. Se også rettelser og suppleringer.
Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 4-2 bokstav b
Relaterte begreper
- Konkurransegrunnlag: Konkurransegrunnlaget er dokumentene oppdragsgiver lager for å beskrive hva som skal kjøpes, hvilke krav og kontraktsvilkår som gjelder, og hvordan konkurransen gjennomføres og tilbudene evalueres.
- Kunngjøring: En kunngjøring er oppdragsgivers offentlige melding i Doffin, og ved store anskaffelser også i TED, om en planlagt konkurranse, en tildelt kontrakt eller en annen hendelse i anskaffelsen.
- ESPD (egenerklæringsskjema): ESPD er det europeiske egenerklæringsskjemaet der leverandøren erklærer at kvalifikasjonskravene er oppfylt og at det ikke foreligger avvisningsgrunner. Det er påkrevd over EØS-terskelverdiene.
- Vesentlig avvik: Et avvik fra anskaffelsesdokumentene som er så stort at oppdragsgiveren har plikt til å avvise tilbudet. Avviket kan ikke rettes etter tilbudsfristen.
- Rettelser og suppleringer av konkurransegrunnlaget: Rettelser og suppleringer er endringer oppdragsgiver gjør i konkurransegrunnlaget etter kunngjøring. De er lovlige så lenge de ikke er vesentlige, og de skal sendes til alle leverandørene.
- Konkurransegjennomføringsverktøy (KGV): Et konkurransegjennomføringsverktøy (KGV) er den elektroniske løsningen oppdragsgiver bruker til å publisere konkurransedokumenter, svare på spørsmål og ta imot tilbud.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.