Intensjonskunngjøring
En intensjonskunngjøring er en melding om at oppdragsgiver har valgt leverandør og vil inngå en kontrakt uten forutgående kunngjort konkurranse, slik at andre kan reagere før kontrakten signeres.
Oppdragsgiver bruker intensjonskunngjøring når den mener den har rett til å inngå kontrakten uten konkurranse, for eksempel fordi bare én leverandør kan levere av tekniske grunner, eller ved en reell hastesituasjon. Kunngjøringen publiseres etter at valget av leverandør er gjort. Regelen står i anskaffelsesforskriften § 21-5 for del III og § 8-18 for del II.
Formålet er å gi oppdragsgiver rettslig trygghet. Etter anskaffelsesloven § 13 annet ledd kan retten ikke kjenne kontrakten uten virkning for en ulovlig direkte anskaffelse hvis oppdragsgiver har publisert en intensjonskunngjøring og ventet minst ti dager, regnet fra dagen etter kunngjøringen, før kontrakten ble inngått. Ti dager er altså tiden konkurrerende leverandører har til å reagere.
For leverandører er dette en kunngjøring det lønner seg å fange opp raskt. Tenk deg at et helseforetak kunngjør at de vil kjøpe et fagsystem direkte fra én leverandør fordi «ingen andre kan levere». Mener du at ditt firma kan levere tilsvarende, kan du kontakte oppdragsgiver, be om begrunnelse og eventuelt begjære midlertidig forføyning i tingretten før fristen går ut. Etter at kontrakten er signert, er mulighetene mye mindre.
Intensjonskunngjøringen gjør ikke en ulovlig direkte anskaffelse lovlig. Den beskytter bare mot sanksjonen uten virkning. Oppdragsgiver kan fortsatt få overtredelsesgebyr hvis unntaket ikke holder. Se også guiden om når oppdragsgiver kan tildele uten konkurranse.
Regelverk: Anskaffelsesforskriften §§ 8-18 og 21-5, anskaffelsesloven § 13
Relaterte begreper
- Ulovlig direkte anskaffelse: En ulovlig direkte anskaffelse er når oppdragsgiveren inngår en kontrakt som skulle vært kunngjort, uten å kunngjøre konkurransen og uten at et unntak gjelder.
- Konkurranse med forhandling uten forutgående kunngjøring: Konkurranse med forhandling uten forutgående kunngjøring er en unntaksprosedyre der oppdragsgiveren inviterer utvalgte leverandører direkte til forhandlinger, uten å kunngjøre konkurransen først.
- Direkteanskaffelse: En direkteanskaffelse er et kjøp der oppdragsgiveren henvender seg direkte til en eller flere leverandører, uten å kunngjøre en konkurranse.
- Kontrakt uten virkning: At en kontrakt kjennes uten virkning betyr at domstolen setter den til side, slik at den ikke lenger skal oppfylles. Sanksjonen gjelder alvorlige brudd i kontrakter over EØS-terskelverdiene.
- Midlertidig forføyning: Midlertidig forføyning er en foreløpig avgjørelse fra tingretten som kan hindre oppdragsgiveren i å inngå kontrakt mens det er uenighet om konkurransen er gjennomført lovlig.
- Kunngjøring: En kunngjøring er oppdragsgivers offentlige melding i Doffin, og ved store anskaffelser også i TED, om en planlagt konkurranse, en tildelt kontrakt eller en annen hendelse i anskaffelsen.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.