Ordliste · Prosedyrer og gjennomføring

Konkurranse med forhandling uten forutgående kunngjøring

Konkurranse med forhandling uten forutgående kunngjøring er en unntaksprosedyre der oppdragsgiveren inviterer utvalgte leverandører direkte til forhandlinger, uten å kunngjøre konkurransen først.

Over EØS-terskelverdiene kan prosedyren bare brukes i situasjonene som er listet opp i anskaffelsesforskriften § 13-3. De viktigste er:

  • en forutgående åpen eller begrenset anbudskonkurranse ga bare uakseptable tilbud
  • en forutgående konkurranse ga ingen forespørsler eller tilbud, eller bare tilbud som åpenbart ikke dekket behovet
  • en tjenestekontrakt skal inngås med en av vinnerne av en plan- og designkonkurranse, og alle vinnerne inviteres
  • uforutsette forhold som ikke skyldes oppdragsgiveren, gjør det umulig å overholde fristene for de vanlige prosedyrene
  • dekningskjøp etter at en kontrakt er kjent uten virkning
  • varer som produseres bare for forsknings- og utviklingsformål

I de to første tilfellene kan oppdragsgiveren ikke gjøre vesentlige endringer i kravspesifikasjonene eller kontraktsvilkårene. Etter uakseptable tilbud skal alle som leverte tilbud i den første konkurransen, og bare de, inviteres, med unntak av leverandører som ble avvist på grunn av formalfeil eller forhold ved leverandøren. Prosedyren er altså en måte å redde en mislykket konkurranse på, ikke en anledning til å kjøpe noe annet. I hastetilfeller skal kontraktens omfang ikke være større enn strengt nødvendig.

Forskriften skiller denne prosedyren fra anskaffelse uten konkurranse i § 13-4, som blant annet gjelder ytelser som bare én leverandør kan levere. Begge regnes i praksis som en form for direkteanskaffelse.

For leverandøren betyr prosedyren at du bare kan delta hvis du blir invitert. Har du levert tilbud i en konkurranse som ble avlyst fordi alle tilbudene var uakseptable, kan du få en slik invitasjon. Oppdragsgiveren skal begrunne valget av prosedyre i anskaffelsesprotokollen (§ 25-5), og bruk uten hjemmel er en ulovlig direkte anskaffelse. Oppdragsgiveren kan publisere en intensjonskunngjøring før kontrakten inngås, og den bør du følge med på.

Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 13-3

Relaterte begreper

  • Direkteanskaffelse: En direkteanskaffelse er et kjøp der oppdragsgiveren henvender seg direkte til en eller flere leverandører, uten å kunngjøre en konkurranse.
  • Ulovlig direkte anskaffelse: En ulovlig direkte anskaffelse er når oppdragsgiveren inngår en kontrakt som skulle vært kunngjort, uten å kunngjøre konkurransen og uten at et unntak gjelder.
  • Konkurranse med forhandling: Konkurranse med forhandling er en prosedyre over EØS-terskelverdiene der oppdragsgiveren etter kunngjøring og utvelgelse kan forhandle med leverandørene om tilbudene før endelige tilbud leveres.
  • Intensjonskunngjøring: En intensjonskunngjøring er en melding om at oppdragsgiver har valgt leverandør og vil inngå en kontrakt uten forutgående kunngjort konkurranse, slik at andre kan reagere før kontrakten signeres.
  • Avlysning av konkurranse: Når oppdragsgiveren avslutter en konkurranse uten å inngå kontrakt. Det krever saklig grunn, og leverandørene skal få skriftlig melding med kort begrunnelse.

Les mer og se data

Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.