Tilbud

ESPD: egenerklæring for offentlige anskaffelser forklart

Av Anbudsregisteret-redaksjonen · Sist oppdatert 2026-05-10

ESPD-skjemaet er en standardisert egenerklæring som leverandører fyller ut for å bekrefte at de oppfyller kvalifikasjonskravene. Slik fyller du det ut riktig.

Hva er ESPD?

ESPD står for European Single Procurement Document og er EUs standardiserte egenerklæring for offentlige anskaffelser. I Norge brukes ESPD i alle anskaffelser over EØS-tersklene (1,63–2,5 mill. kr for varer/tjenester, 62,9 mill. for bygg).

Formålet er å redusere dokumentasjonsbyrden: i stedet for å sende inn skatteattester, firmaattester og forsikringspoliser med selve tilbudet, signerer du en egenerklæring om at alt er på plass. Først hvis du blir tildelt kontrakten, må du dokumentere at det stemmer.

Når må du fylle ut ESPD?

Anskaffelsestype ESPD-krav
EØS-anskaffelser (over terskel) Obligatorisk
Nasjonale anskaffelser (under terskel) Vanligvis ikke (egne forenklede skjemaer)
Direkte anskaffelser Nei
Forsvarsanskaffelser Egne regler

I Doffin og TED står det tydelig om ESPD kreves. Hvis det står eForms, er ESPD nesten alltid obligatorisk.

Slik fyller du ut ESPD-skjemaet

ESPD er strukturert i fire deler:

Del I: Informasjon om anskaffelsen

Forhåndsutfylt av oppdragsgiveren. Du trenger normalt ikke gjøre noe her.

Del II: Informasjon om leverandøren

  • Foretaksinformasjon (org.nr, adresse, NACE-kode)
  • Kontaktperson
  • Hvem som signerer
  • Om du er en del av en gruppe (konsortium, underleverandører)

Del III: Utelukkelsesgrunner

Du krysser av på spørsmål om: - Domfellelser (korrupsjon, hvitvasking, terror, menneskehandel, m.m.) - Skattekriminalitet - Konkurs eller insolvens - Brudd på miljø-, sosial- eller arbeidsrettslige forpliktelser

Svarer du «Ja» på en av disse, må du forklare og evt. dokumentere at situasjonen er rettet opp (såkalt self-cleaning).

Del IV: Kvalifikasjonskrav

Her bekrefter du at du oppfyller kravene i konkurransegrunnlaget: - Egnethet (registrering, lisens) - Økonomisk og finansiell kapasitet (omsetning, kredittkarakter) - Teknisk og faglig kapasitet (referanser, utstyr, personell)

For hvert krav krysser du av om det er oppfylt og kan oppgi nøkkeltall (omsetning, antall referanser).

Slik genererer du ESPD-skjemaet

Det finnes tre måter:

  1. EU's online-verktøy (espd.eu). Importér XML fra oppdragsgiver, fyll ut, eksportér til PDF eller XML.
  2. Mercell, EU-Supply, Visma TendSign. Innebygd ESPD-håndtering i konkurranseplattformen.
  3. Norsk ESPD-tjeneste (espd.doffin.no). Drevet av DFØ.

Vår anbefaling: bruk konkurranseplattformen oppdragsgiveren selv har valgt. Da er XML-formatet garantert kompatibelt og du unngår tekniske feil ved innlevering.

Vanlige feil

Feil 1: Glemmer å oppdatere ESPD per anskaffelse. ESPD er anbudsspesifikk. Gjenbruk av et gammelt ESPD vil mangle nye kvalifikasjonskrav, og tilbudet kan avvises.

Feil 2: Krysser av «Ja» på utelukkelsesgrunn uten forklaring. Et bekreftet «Ja» uten forklaring fører til avvisning. Hvis dere har hatt et lite konkursforhold eller en arbeidsmiljøsak, beskriv hva som skjedde og hva som er gjort.

Feil 3: Underleverandør er ikke registrert i ESPD. Bruker dere underleverandører som dekker kvalifikasjonskrav, må også de fylle ut eget ESPD og legges ved.

Hva skjer etter tildeling?

Hvis dere blir tildelt kontrakten, må dere innen 10 dager dokumentere at innholdet i ESPD stemmer. Typisk:

  • Skatteattest (ikke eldre enn 6 måneder)
  • Firmaattest fra Brønnøysund
  • Erklæring fra revisor om omsetning siste 3 år
  • Referanselister med kontaktinfo
  • HMS-plan og forsikringsbevis

Klarer dere ikke det, kan oppdragsgiveren tildele til nummer to.

Verktøy

Offisielle kilder

Sist oppdatert: 2026-05-10. Oppdaget feil eller foreldet info? Send oss beskjed.