Ordliste · Regelverk og prinsipper

EØS-terskelverdi

Beløpsgrensen der EØS-reglene og anskaffelsesforskriften del III slår inn. For vare- og tjenestekontrakter 1,63 mill. kr (statlige) og 2,5 mill. kr (andre), for bygg og anlegg 62,9 mill. kr.

EØS-terskelverdiene bestemmer når en anskaffelse er så stor at den omfattes av EUs anskaffelsesdirektiver. Da gjelder anskaffelsesforskriften del III, og konkurransen må også kunngjøres i TED. Beløpene står i § 5-3 og er regnet ekskl. mva.: - 1,63 millioner kroner for statlige myndigheters vare- og tjenestekontrakter og plan- og designkonkurranser - 2,5 millioner kroner for andre oppdragsgiveres vare- og tjenestekontrakter og plan- og designkonkurranser, for eksempel kommuner og helseforetak - 62,9 millioner kroner for bygge- og anleggskontrakter - 8,7 millioner kroner for særlige tjenester og helse- og sosialtjenester

Andre regelverk har egne EØS-terskler. I forsyningssektoren er terskelen 5,0 millioner kroner for varer og tjenester og 62,9 millioner kroner for bygg og anlegg. For konsesjonskontrakter er terskelen 62,9 millioner kroner.

Over EØS-terskelverdiene får leverandørene flere rettigheter og oppdragsgiver flere plikter: - faste minimumsfrister for tilbud, se minstefrister - bruk av ESPD-skjemaet som foreløpig dokumentasjon - forbud mot forhandlinger i åpen og begrenset anbudskonkurranse - plikt til å kunngjøre kontraktsinngåelsen - mulighet for domstolen til å kjenne en kontrakt uten virkning ved ulovlig direkte anskaffelse (anskaffelsesloven § 13)

Eksempel: En kommune skal kjøpe vaktmestertjenester for 2,2 millioner kroner. Det er under EØS-terskelen for kommuner, og del II gjelder. Det samme kjøpet fra et direktorat ville vært over terskelen på 1,63 millioner kroner og fulgt del III. Det er altså oppdragsgivers type, ikke bare beløpet, som avgjør. Konkurranser over terskelen er åpne for leverandører fra hele EØS. Tersklene fastsettes av EU i euro og justeres hvert annet år, og kronebeløpene justeres tilsvarende. Les mer i guiden om EØS-terskler 2026.

Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 5-3

Relaterte begreper

  • Terskelverdi: Beløpsgrense, regnet ekskl. mva., som avgjør hvilke regler som gjelder for en anskaffelse. De viktigste er den nasjonale terskelverdien og EØS-terskelverdiene.
  • Nasjonal terskelverdi: Beløpsgrensen på 1,3 millioner kroner ekskl. mva. Fra denne verdien gjelder anskaffelsesforskriften del II, og konkurransen skal kunngjøres i Doffin.
  • Anskaffelsesdirektivet (EU 2014/24): EU-direktiv 2014/24/EU om offentlige innkjøp. Det er tatt inn i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett, hovedsakelig i anskaffelsesforskriften del III.
  • TED (Tenders Electronic Daily): TED er EUs felles database for kunngjøringer av offentlige anskaffelser over EØS-terskelverdiene. Norske kunngjøringer over terskel havner der via Doffin.
  • Del I, II og III i anskaffelsesforskriften: Anskaffelsesforskriften er delt i seks deler. Hvilke deler som gjelder, avhenger av kontraktens anslåtte verdi og type: del I alltid, del II under EØS-terskelverdiene og del III over.
  • Minstefrister: Minstefrister er de korteste fristene anskaffelsesforskriften tillater for tilbud og forespørsler om å delta. De gjelder i konkurranser over EØS-terskelverdiene.

Les mer og se data

Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.