Beregning av anskaffelsens verdi
Reglene for hvordan oppdragsgiver anslår den samlede verdien av en anskaffelse, inkludert opsjoner og forlengelser, for å avgjøre hvilken terskelverdi og hvilke regler som gjelder.
Før oppdragsgiver kan vite hvilke regler som gjelder, må verdien av anskaffelsen anslås. Reglene står i anskaffelsesforskriften § 5-4. Utgangspunktet er den samlede betalingen ekskl. mva., inkludert alle opsjoner som er nevnt i anskaffelsesdokumentene, og eventuelle premier eller betalinger til leverandørene.
Noen sentrale regler: - Beregningen skal være forsvarlig på det tidspunktet konkurransen kunngjøres (annet ledd). - For rammeavtaler og dynamiske innkjøpsordninger skal den maksimale verdien av alle kontraktene som forventes i hele avtaleperioden legges til grunn (femte ledd). - Ved delkontrakter skal verdien av alle delkontraktene legges sammen (åttende ledd). - Ved løpende kjøp av varer og tjenester skal verdien beregnes ut fra tidligere eller forventede kjøp over 12 måneder (niende ledd). - Ved tjenestekontrakter uten fast samlet pris og med varighet på mer enn 48 måneder eller uten fast varighet, er verdien månedsverdien ganget med 48 (tolvte ledd).
Et regneeksempel: En kommune inngår en avtale om kopipapir for to år med opsjon på to år til. Den forventer å kjøpe for 400 000 kroner i året. Den anslåtte verdien er da 1,6 millioner kroner, ikke 800 000 kroner. Anskaffelsen er dermed over den nasjonale terskelverdien og må kunngjøres.
Oppdragsgiver kan ikke velge en beregningsmåte med det formål å unngå reglene (fjerde ledd), se oppsplitting. Hvis verdien er satt urimelig lavt og konkurransen derfor ikke ble kunngjort, kan det være en ulovlig direkte anskaffelse.
For leverandører er den oppgitte verdien et viktig signal, men ikke en garanti. Mange kunngjøringer oppgir en estimert verdi eller en maksimal ramme. Ved rammeavtaler skal den maksimale verdien oppgis, og avrop ut over den er normalt ikke tillatt. Les mer om min- og makstak i rammeavtaler.
Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 5-4
Relaterte begreper
- Terskelverdi: Beløpsgrense, regnet ekskl. mva., som avgjør hvilke regler som gjelder for en anskaffelse. De viktigste er den nasjonale terskelverdien og EØS-terskelverdiene.
- Estimert verdi: Estimert verdi er oppdragsgivers anslag over samlet betaling for kontrakten ekskl. mva., inkludert opsjoner. Anslaget avgjør hvilke regler og terskler som gjelder.
- Opsjon: En opsjon er en rett, men ingen plikt, for oppdragsgiver til å utvide kontrakten, for eksempel med flere år, større mengder eller tilleggsytelser på avtalte vilkår.
- Oppsplitting av anskaffelser: Ulovlig å dele opp en anskaffelse i mindre deler for å komme under en terskelverdi og slippe strengere regler. Lovlig oppdeling i delkontrakter er noe annet.
- Delkontrakt: En delkontrakt er en avgrenset del av en større anskaffelse som oppdragsgiver har delt opp, slik at leverandører kan gi tilbud på én eller flere deler.
- Maksimalverdi i rammeavtale: Maksimalverdien er den høyeste samlede verdien eller mengden som kan kjøpes under en rammeavtale. Når den er nådd, kan avtalen ikke brukes til flere kjøp.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.