Ordliste · Prosedyrer og gjennomføring

Innovasjonspartnerskap

Innovasjonspartnerskap er en prosedyre der oppdragsgiveren velger en eller flere partnere til å utvikle en løsning som ikke finnes på markedet, og deretter kan kjøpe den uten ny konkurranse.

De fleste prosedyrer forutsetter at det som skal leveres, allerede finnes. Innovasjonspartnerskap er laget for det motsatte tilfellet. Oppdragsgiveren har et behov som ikke kan dekkes av løsninger på markedet, og vil både få løsningen utviklet og kjøpe den i samme kontraktsforhold (§ 13-1 tredje ledd). Konkurransegrunnlaget skal beskrive behovet og hvilke ordninger som gjelder for immaterielle rettigheter (§ 14-1 fjerde ledd).

Selve konkurransen gjennomføres i hovedsak som en konkurranse med forhandling: kunngjøring, forespørsel om å delta med minst 30 dagers frist, utvelgelse av minst tre leverandører og forhandlinger (§ 23-7). Deretter følger partnerskapet, som er regulert i § 26-8:

  • arbeidet deles i faser med delmål, fra forskning og utvikling til produksjon
  • partneren får betalt i passende avdrag underveis
  • oppdragsgiveren kan avslutte partnerskapet eller redusere antall partnere etter hver fase, hvis det er forbeholdt i anskaffelsesdokumentene
  • løsningen kan bare kjøpes hvis den oppfyller de avtalte ytelsesmålene og holder seg innenfor avtalt maksimumskostnad

Ved beregning av verdien skal både utviklingsarbeidet og det forventede kjøpet tas med (§ 5-4 sjette ledd). Kunngjøringen kan derfor vise en høy verdi selv om utviklingsfasen er beskjeden.

For en leverandør, særlig en mindre teknologibedrift, kan et innovasjonspartnerskap gi både finansiering av utviklingen og en første referansekunde. Risikoen er at partnerskapet avsluttes etter en fase, og at arbeidet ikke fører til et kjøp. Les derfor vilkårene for avslutning og reglene for rettighetene til det som utvikles, nøye. Se også innovative anskaffelser og førkommersiell anskaffelse.

Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 13-1 tredje ledd og § 26-8

Relaterte begreper

  • Innovative anskaffelser: Innovative anskaffelser er offentlige kjøp som bevisst åpner for nye eller vesentlig forbedrede løsninger, ofte ved at oppdragsgiveren beskriver behovet i stedet for løsningen.
  • Førkommersiell anskaffelse: En førkommersiell anskaffelse er kjøp av forsknings- og utviklingstjenester der oppdragsgiveren betaler flere leverandører for å utvikle og teste løsninger, uten å forplikte seg til å kjøpe sluttproduktet.
  • Konkurranse med forhandling: Konkurranse med forhandling er en prosedyre over EØS-terskelverdiene der oppdragsgiveren etter kunngjøring og utvelgelse kan forhandle med leverandørene om tilbudene før endelige tilbud leveres.
  • Konkurransepreget dialog: Konkurransepreget dialog er en prosedyre for komplekse anskaffelser der oppdragsgiveren drøfter mulige løsninger med utvalgte leverandører før de leverer endelige tilbud.
  • Små og mellomstore bedrifter (SMB): Bedrifter med færre enn 250 ansatte og begrenset omsetning eller balanse etter EUs definisjon. Regelverket har flere grep som skal gjøre det lettere for dem å delta i offentlige konkurranser.

Les mer og se data

Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.