Forsvars- og sikkerhetsforskriften
Forskrift om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser (FOR-2013-10-04-1185), ofte kalt FOSA. Gjelder kjøp av forsvarsmateriell, gradert materiell og tilknyttede tjenester og arbeider.
Forsvars- og sikkerhetsforskriften gjelder for kontrakter på forsvars- og sikkerhetsområdet. Etter § 1-3 omfatter det blant annet levering av forsvarsmateriell og gradert materiell med delkomponenter, varer, tjenester og bygge- og anleggsarbeider som har direkte sammenheng med slikt materiell, og graderte arbeider og tjenester. Anskaffelser som ikke har slik karakter, følger anskaffelsesforskriften selv om kjøperen er Forsvaret. Kontorrekvisita til en forsvarsetat er et typisk eksempel.
Forskriften bygger på EUs direktiv 2009/81/EF og har egne trekk som skiller den fra klassisk sektor: - Over EØS-terskelverdiene skal anskaffelsen skje ved begrenset anbudskonkurranse eller konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring (§ 5-1). Åpen anbudskonkurranse er ikke blant prosedyrene. - Oppdragsgiver kan stille krav om forsyningssikkerhet (§ 8-8) og om beskyttelse av gradert informasjon (§ 8-9). - Oppdragsgiver kan kontrollere om leverandøren er i stand til å håndtere gradert informasjon (§ 3-16).
Ved siden av forskriften finnes det et eget unntak i EØS-avtalen artikkel 123. Det gir staten adgang til å unnta anskaffelser som er nødvendige for å beskytte vesentlige sikkerhetsinteresser. Slike anskaffelser kan falle helt utenfor regelverket, og de blir ofte ikke kunngjort i Doffin.
For en leverandør betyr dette at sikkerhetsklarering, krav til lagring og overføring av gradert informasjon og krav til underleverandører kan være avgjørende for om du i det hele tatt kan delta. Krav om sikkerhetsklarering av personell og virksomhet tar ofte lang tid å oppfylle, så slike krav bør vurderes tidlig i en go/no-go-vurdering. Se EØS-terskelene for hvordan kunngjøringsplikten henger sammen med verdien.
Regelverk: FOR-2013-10-04-1185
Relaterte begreper
- Anskaffelsesforskriften (FOA): Forskrift om offentlige anskaffelser (FOR-2016-08-12-974), ofte kalt FOA. Den inneholder de detaljerte prosedyrereglene for stat, kommuner og andre oppdragsgivere i klassisk sektor.
- Unntak fra anskaffelsesregelverket: Kontrakter som helt faller utenfor anskaffelsesloven og forskriften, for eksempel kjøp eller leie av fast eiendom, ansettelser, visse juridiske og finansielle tjenester og egenregi.
- Begrenset anbudskonkurranse: Begrenset anbudskonkurranse er en totrinnsprosedyre der leverandørene først søker om å delta, og bare de som blir valgt ut, får levere tilbud. Forhandlinger er ikke tillatt.
- Konkurranse med forhandling: Konkurranse med forhandling er en prosedyre over EØS-terskelverdiene der oppdragsgiveren etter kunngjøring og utvelgelse kan forhandle med leverandørene om tilbudene før endelige tilbud leveres.
- EØS-terskelverdi: Beløpsgrensen der EØS-reglene og anskaffelsesforskriften del III slår inn. For vare- og tjenestekontrakter 1,63 mill. kr (statlige) og 2,5 mill. kr (andre), for bygg og anlegg 62,9 mill. kr.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.