Ordliste · Tilbud og evaluering

Tilbud

Et tilbud er leverandørens skriftlige og bindende svar på en konkurranse, med pris, løsning og dokumentasjon, som oppdragsgiver kan akseptere ved tildeling av kontrakt.

Tilbudet er kjernen i enhver konkurranse. Anskaffelsesforskriften krever at det skal være skriftlig og bindende. Bindende betyr at oppdragsgiver kan akseptere det slik det står, uten at du kan trekke deg eller endre vilkårene, så lenge vedståelsesfristen løper.

Et typisk tilbud består av - et tilbudsbrev signert av noen med fullmakt - utfylt prisskjema - løsningsbeskrivelse som svarer på kravspesifikasjonen og tildelingskriteriene - ESPD eller annen dokumentasjon av kvalifikasjoner - eventuelle CV-er, referanser og sertifikater

Leverandøren har risikoen for uklarheter i tilbudet. Det betyr at oppdragsgiver kan tolke uklarheter i din disfavør, eller i verste fall avvise tilbudet. Oppdragsgiver har begrenset adgang til å be om avklaringer etter fristen, og et tilbud kan aldri forbedres i strid med reglene.

Hvordan tilbudet behandles, avhenger av prosedyren. I en åpen eller begrenset anbudskonkurranse er det forbud mot forhandlinger, så det første tilbudet er også det endelige. I konkurranse med forhandling kan du forbedre tilbudet underveis, men minstekrav og tildelingskriterier kan ikke forhandles.

Et godt tilbud er enkelt å evaluere. Følg strukturen i konkurransegrunnlaget, svar på hvert krav der oppdragsgiver forventer det, og bruk egne ord om din løsning i stedet for å gjenta kravteksten. Unngå forbehold og egne leveringsbetingelser. Lever i KGV-et i god tid før fristen, og sjekk kvitteringen. Se slik skriver du et vinnende tilbud.

Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 9-1 (del II) og § 23-3 (del III)

Relaterte begreper

  • Tilbudsbrev: Følgebrevet eller forsiden i tilbudet som identifiserer tilbyderen, bekrefter at tilbudet er bindende og samler formelle opplysninger som kontaktperson, vedståelse og eventuelle forbehold.
  • Vedståelsesfrist: Vedståelsesfristen er tidsrommet etter tilbudsfristen der tilbudet ditt er bindende. Oppdragsgiver kan akseptere det innen fristen, og du kan ikke trekke det eller endre prisen.
  • Tilbudsevaluering: Oppdragsgiverens vurdering og rangering av mottatte tilbud etter tildelingskriteriene, vektingen og evalueringsmodellen som er kunngjort.
  • Forbehold: En reservasjon i tilbudet der leverandøren tar forbehold mot krav eller vilkår i anskaffelsesdokumentene. Forbehold kan føre til at tilbudet avvises.
  • Løsningsbeskrivelse: Leverandørens beskrivelse av hvordan oppdraget skal løses. Den er ofte grunnlaget for å evaluere kvalitet og blir gjerne en del av kontrakten.
  • Tilbaketrekking av tilbud: Når en leverandør trekker et innlevert tilbud. Før tilbudsfristen står leverandøren fritt; etter fristen er tilbudet som hovedregel bindende ut vedståelsesfristen.

Les mer og se data

Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.