Obligatoriske avvisningsgrunner
Obligatoriske avvisningsgrunner er forhold ved leverandøren som gjør at oppdragsgiver skal avvise, uten valgfrihet, for eksempel dom for korrupsjon eller manglende kvalifikasjoner.
De fleste avvisningsgrunner gir oppdragsgiver et skjønn. De obligatoriske gjør ikke det: er vilkårene oppfylt, skal leverandøren avvises. Over EØS-terskelverdiene gjelder dette blant annet når - leverandøren ikke oppfyller kvalifikasjonskravene - leverandøren ikke har betalt skatter, avgifter og trygdeavgifter, og dette er slått fast ved rettskraftig dom eller endelig forvaltningsvedtak, med mindre avvisning vil være klart uforholdsmessig - det foreligger inhabilitet som ikke kan avhjelpes med mindre inngripende tiltak - leverandøren har deltatt i forberedelsen av konkurransen og fått en urimelig fordel som ikke kan avhjelpes - leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt forelegg for deltakelse i kriminell organisasjon, korrupsjon, bedrageri, terrorhandlinger, hvitvasking eller terrorfinansiering, eller barnearbeid og menneskehandel
Under EØS-terskelverdiene er listen litt kortere, men den samme kjernen gjelder.
Straffbare forhold hos personer i leverandørens ledelse eller styre skal sidestilles med forhold hos selskapet. Avvisning på grunn av dom eller forelegg kan skje i inntil fem år fra dommen eller forelegget.
Selv obligatoriske grunner har visse sikkerhetsventiler. En leverandør som er dømt for et av de nevnte forholdene, kan unngå avvisning ved å dokumentere egenretting: erstatning, samarbeid med myndighetene og tiltak som forebygger gjentakelse. Og oppdragsgiver kan unnlate å avvise når allmenne hensyn gjør det nødvendig å inngå kontrakten.
I ESPD-skjemaet erklærer du at ingen av grunnene foreligger. Oppdragsgiver kan kreve vandelsattest og skatteattest som dokumentasjon. Svar sannferdig. Grovt uriktige opplysninger er i seg selv en avvisningsgrunn.
Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 24-2 første og annet ledd, §§ 24-3, 24-5 og 24-6
Relaterte begreper
- Avvisning av leverandør: Avvisning av leverandør betyr at oppdragsgiver utelukker en leverandør fra konkurransen på grunn av forhold ved leverandøren selv, for eksempel manglende kvalifikasjoner eller alvorlige lovbrudd.
- Egenretting: Egenretting (self-cleaning) betyr at en leverandør med en avvisningsgrunn unngår avvisning ved å dokumentere at den har ryddet opp og forebygget nye overtredelser.
- ESPD (egenerklæringsskjema): ESPD er det europeiske egenerklæringsskjemaet der leverandøren erklærer at kvalifikasjonskravene er oppfylt og at det ikke foreligger avvisningsgrunner. Det er påkrevd over EØS-terskelverdiene.
- Habilitet: Habilitet betyr at de som forbereder eller avgjør en anskaffelse, ikke har bånd til en leverandør som kan svekke tilliten til at de vurderer upartisk.
- Skatteattest: En skatteattest er en bekreftelse fra Skatteetaten på om virksomheten har restanser på skatt og merverdiavgift. Oppdragsgiver skal kreve den eller tilsvarende opplysninger fra valgt norsk leverandør.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.