Kunngjøringsplikt
Kunngjøringsplikt er oppdragsgivers plikt til å kunngjøre en konkurranse offentlig i Doffin, og over EØS-terskelverdiene også i TED, før en kontrakt inngås.
Kunngjøringsplikten er kjernen i regelverket. Den sikrer at alle interesserte leverandører får vite om konkurransen og kan levere tilbud. Plikten inntrer når kontraktens anslåtte verdi er lik eller over den nasjonale terskelverdien på 1,3 mill. kr ekskl. mva. Da gjelder del II av anskaffelsesforskriften, og konkurransen skal kunngjøres i Doffin, jf. § 8-17. Når verdien er lik eller over EØS-terskelverdiene, gjelder del III, og kunngjøringen går også til TED, jf. § 21-2.
Under den nasjonale terskelverdien er det ingen kunngjøringsplikt etter forskriften. Oppdragsgiver må likevel opptre i tråd med de grunnleggende prinsippene og sørge for konkurranse der det er mulig. Mange oppdragsgivere velger å kunngjøre mindre konkurranser frivillig.
Det finnes unntak. Oppdragsgiver kan i visse tilfeller inngå kontrakt uten kunngjøring, for eksempel når bare én leverandør kan levere, ved uforutsette hastesituasjoner eller etter en mislykket konkurranse. Vilkårene står for del III i §§ 13-3 og 13-4 og for del II i § 5-2. Unntakene tolkes strengt. Avgjørende er at verdien er beregnet riktig, inkludert opsjoner, og at kontrakten ikke er delt opp for å komme under terskelen, se oppsplitting.
Brudd på kunngjøringsplikten kalles en ulovlig direkte anskaffelse. Det er det mest alvorlige bruddet i regelverket og kan føre til overtredelsesgebyr eller at kontrakten kjennes uten virkning. Ser du at en konkurrent har fått et større oppdrag uten at noe ble kunngjort, kan du klage til KOFA. Se oversikten over KOFA-saker.
Regelverk: Anskaffelsesforskriften §§ 8-17 og 21-2
Relaterte begreper
- Kunngjøring: En kunngjøring er oppdragsgivers offentlige melding i Doffin, og ved store anskaffelser også i TED, om en planlagt konkurranse, en tildelt kontrakt eller en annen hendelse i anskaffelsen.
- Nasjonal terskelverdi: Beløpsgrensen på 1,3 millioner kroner ekskl. mva. Fra denne verdien gjelder anskaffelsesforskriften del II, og konkurransen skal kunngjøres i Doffin.
- EØS-terskelverdi: Beløpsgrensen der EØS-reglene og anskaffelsesforskriften del III slår inn. For vare- og tjenestekontrakter 1,63 mill. kr (statlige) og 2,5 mill. kr (andre), for bygg og anlegg 62,9 mill. kr.
- Ulovlig direkte anskaffelse: En ulovlig direkte anskaffelse er når oppdragsgiveren inngår en kontrakt som skulle vært kunngjort, uten å kunngjøre konkurransen og uten at et unntak gjelder.
- Oppsplitting av anskaffelser: Ulovlig å dele opp en anskaffelse i mindre deler for å komme under en terskelverdi og slippe strengere regler. Lovlig oppdeling i delkontrakter er noe annet.
- Beregning av anskaffelsens verdi: Reglene for hvordan oppdragsgiver anslår den samlede verdien av en anskaffelse, inkludert opsjoner og forlengelser, for å avgjøre hvilken terskelverdi og hvilke regler som gjelder.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.