Innkjøpssamarbeid
Et innkjøpssamarbeid er en ordning der flere offentlige oppdragsgivere går sammen om å planlegge og gjennomføre anskaffelser, for eksempel flere kommuner i en region.
Mange kommuner og fylkeskommuner kjøper inn i fellesskap. Formålet er å få bedre priser, dele på kompetanse og slippe å gjennomføre den samme konkurransen mange ganger. Samarbeidet kan være løst organisert, med en vertskommune som gjennomfører konkurransen for de andre, eller fast organisert som et eget selskap eller en innkjøpssentral.
Forskriften skiller mellom flere former. Når oppdragsgivere gjennomfører en anskaffelse i fellesskap i alles navn, er de felles ansvarlige for at regelverket følges. Det gjelder også når én gjennomfører konkurransen på vegne av de andre. En innkjøpssentral er en oppdragsgiver som driver samordnede innkjøp på permanent basis, og den som kjøper fra eller gjennom en innkjøpssentral, anses å ha fulgt forskriften for den delen sentralen har ansvar for.
For en rammeavtale er det et krav at alle oppdragsgivere som skal kunne bruke avtalen, er klart identifisert i kunngjøringen. En kommune som melder seg inn i samarbeidet etter at konkurransen er kunngjort, kan derfor ikke uten videre bruke avtalene som allerede er inngått.
For leverandører gir samarbeid større kontrakter og færre konkurranser. Det kan være krevende for små bedrifter, særlig når kontrakten omfatter et stort geografisk område. Se derfor etter om anskaffelsen er delt opp i delkontrakter, for eksempel per kommune. Et eksempel: Sju kommuner kunngjør en felles avtale om snøbrøyting delt i 25 roder. En lokal entreprenør kan da gi tilbud på de rodene som ligger nærmest. Guiden om fellesinnkjøp for kommuner gir flere eksempler.
Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 4-3, § 7-8 og § 29-1
Relaterte begreper
- Innkjøpssentral: En innkjøpssentral er en oppdragsgiver som på permanent basis kjøper inn, eller inngår kontrakter og rammeavtaler, på vegne av andre oppdragsgivere.
- Samordnet anskaffelse: En samordnet anskaffelse er når flere oppdragsgivere går sammen om én konkurranse, enten direkte i fellesskap eller gjennom en innkjøpssentral.
- Rammeavtale: En rammeavtale er en avtale mellom en eller flere oppdragsgivere og en eller flere leverandører som fastsetter vilkårene, særlig pris og mengde, for kontrakter som skal inngås i en bestemt periode.
- Delkontrakt: En delkontrakt er en avgrenset del av en større anskaffelse som oppdragsgiver har delt opp, slik at leverandører kan gi tilbud på én eller flere deler.
- Statlige fellesavtaler: Statlige fellesavtaler er rammeavtaler som Statens innkjøpssenter i DFØ inngår på vegne av statlige virksomheter, og som sivile statlige virksomheter som hovedregel plikter å bruke.
- Offentlig-offentlig samarbeid: Unntak for avtaler mellom to eller flere oppdragsgivere om et reelt samarbeid for å løse felles offentlige oppgaver, når under 20 prosent av aktiviteten utføres for andre.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.