Ordliste · Rammeavtaler og innkjøpsordninger

Statlige fellesavtaler

Statlige fellesavtaler er rammeavtaler som Statens innkjøpssenter i DFØ inngår på vegne av statlige virksomheter, og som sivile statlige virksomheter som hovedregel plikter å bruke.

Statens innkjøpssenter er en del av Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ) og fungerer som en innkjøpssentral for staten. Senteret gjennomfører konkurranser om fellesavtaler for varer og tjenester som mange statlige virksomheter trenger, for eksempel reisetjenester, kurs og konferanser, datautstyr og programvare.

Ordningen er obligatorisk for statlige virksomheter i sivil sektor. Etter fullmakten som er fastsatt ved kongelig resolusjon, må virksomhetene bruke fellesavtalene med mindre de har reservert seg skriftlig og med begrunnelse før konkurransen kunngjøres. En virksomhet som er med, er bundet av avtalen på samme måte som om den hadde inngått den selv. Forsvaret og andre virksomheter utenfor sivil sektor er ikke omfattet av plikten.

For leverandører betyr fellesavtalene at én konkurranse kan gjelde store deler av staten. Volumet blir stort, og kvalifikasjonskravene blir deretter. Mindre leverandører kan likevel nå frem gjennom en leverandørsammenslutning, som underleverandør, eller ved å by på delkontrakter dersom anskaffelsen er delt opp.

Et poeng er at de statlige virksomhetene ikke kan kjøpe de samme ytelsene utenfor fellesavtalen så lenge de er bundet av den. Har du en etablert kunde i staten innen et område som blir lagt inn i en fellesavtale, kan kunden falle bort dersom du ikke vinner. Følg derfor med på hvilke områder senteret planlegger konkurranser på. Guiden om hvilke virksomheter som kan kjøpe fra en rammeavtale forklarer hvordan kretsen av kunder avgrenses.

Regelverk: Anskaffelsesforskriften § 7-8 om innkjøpssentraler; fullmakt til DFØ fastsatt ved kongelig resolusjon

Relaterte begreper

  • Innkjøpssentral: En innkjøpssentral er en oppdragsgiver som på permanent basis kjøper inn, eller inngår kontrakter og rammeavtaler, på vegne av andre oppdragsgivere.
  • DFØ: Direktoratet for forvaltning og økonomistyring, det statlige fagorganet for offentlige anskaffelser. DFØ driver blant annet Doffin, anskaffelser.no og Statens innkjøpssenter.
  • Rammeavtale: En rammeavtale er en avtale mellom en eller flere oppdragsgivere og en eller flere leverandører som fastsetter vilkårene, særlig pris og mengde, for kontrakter som skal inngås i en bestemt periode.
  • Avtalelojalitet: Avtalelojalitet er graden av hvor mye av innkjøpene innenfor et område som faktisk gjøres gjennom den rammeavtalen virksomheten har inngått.
  • Innkjøpssamarbeid: Et innkjøpssamarbeid er en ordning der flere offentlige oppdragsgivere går sammen om å planlegge og gjennomføre anskaffelser, for eksempel flere kommuner i en region.

Les mer og se data

Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.