Ordliste · Klage og håndheving

Erstatning

En leverandør har krav på erstatning for tap som skyldes at oppdragsgiveren har brutt anskaffelsesloven eller forskriftene. Kravet må fremmes for domstolene.

Anskaffelsesloven gir en kort regel: Leverandøren har krav på erstatning for tap han har lidt som følge av brudd på loven eller forskriftene. Ansvaret bygger ikke på skyld. Det er nok at oppdragsgiveren har brutt regelverket, at leverandøren har et økonomisk tap, og at tapet skyldes bruddet.

I praksis skilles det mellom to typer tap. Den negative kontraktsinteressen er kostnadene ved å delta i konkurransen, typisk timene som gikk med til å skrive tilbudet. Den positive kontraktsinteressen er fortjenesten leverandøren ville hatt om kontrakten var tildelt riktig. For å få dekket tapt fortjeneste må leverandøren vise at den med klar sannsynlighetsovervekt ville fått kontrakten om reglene var fulgt. Det er et krevende beviskrav, og mange saker ender med dekning av tilbudskostnader eller ingen erstatning.

Erstatningskrav behandles av domstolene. KOFA tilkjenner ikke erstatning, men en rådgivende uttalelse om at et brudd kan ha påvirket resultatet, er ofte et viktig grunnlag for kravet. Mange krav løses i forhandlinger med oppdragsgiveren etter en slik uttalelse. Kravet foreldes etter foreldelseslovens regler, normalt tre år.

Et praktisk råd er å dokumentere kostnadene fra starten. Før timer brukt på tilbudet, kalkyle, befaring og presentasjon, og ta vare på konkurransegrunnlag, spørsmål og svar og tildelingsbrevet. Et eksempel: En entreprenør blir feilaktig avvist og kan dokumentere 180 timer på tilbudet. Kommer retten til at avvisningen var ulovlig, men at det ikke er godtgjort at entreprenøren ville vunnet, kan kravet etter omstendighetene begrenses til tilbudskostnadene. Guiden Slik klager du på et offentlig anbud viser hvordan erstatning henger sammen med de andre klagemulighetene.

Regelverk: Anskaffelsesloven § 10

Relaterte begreper

  • Klage på offentlig anskaffelse: En klage på en offentlig anskaffelse er en innsigelse fra en leverandør om at oppdragsgiveren har brutt anskaffelsesregelverket. Den kan rettes til oppdragsgiveren, KOFA eller domstolene.
  • KOFA: KOFA, Klagenemnda for offentlige anskaffelser, er et uavhengig nemndsorgan som behandler klager om brudd på anskaffelsesregelverket. Nemnda gir rådgivende uttalelser og kan ilegge overtredelsesgebyr.
  • Rådgivende uttalelse fra KOFA: En rådgivende uttalelse er KOFAs skriftlige og begrunnede vurdering av om oppdragsgiveren har brutt anskaffelsesregelverket. Uttalelsen er ikke rettslig bindende for partene.
  • Avvisning av tilbud: Avvisning av tilbud betyr at oppdragsgiver forkaster selve tilbudet, for eksempel fordi det kom for sent, har vesentlige avvik eller er unormalt lavt.
  • Meddelelse om tildeling: Oppdragsgiverens skriftlige melding til alle berørte leverandører om hvem som er valgt, med begrunnelse og karensperiode. Den sendes før kontrakten inngås.

Les mer og se data

Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.