KOFA-sak 2020-707
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2020 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Trondheim kommune |
| Klager | Ahlsell Norge AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Vareanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 23.09.2020 |
| Avsluttet | 22.01.2021 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp av vernetøy og verneutstyr. Klagers anførsel om at innklagede hadde brutt forskriften § 24-8 (1) bokstav b) ved ikke å avvise valgte leverandørs tilbud som følge av at tilbudet inneholdt «vesentlige avvik» fra anskaffelsesdokumentene, førte ikke frem. Klagers anførsel om at innklagede hadde brutt regelverket ved å evaluere to av klagers tilbudte produkter på feil faktisk grunnlag førte heller ikke frem. Klager fikk medhold i sin anførsel om at innklagede hadde brutt likebehandlingsprinsippet i anskaffelsesloven § 4 ved evalueringen av produktene klager tilbød for to av varelinjene
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 23.09.2020 og avsluttet 22.01.2021, altså 121 dager. Medianen for rådgivende saker er 175 dager, så denne saken gikk 54 dager raskere enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1155 | 35.1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 817 | 24.8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 781 | 23.7 % |
| Trukket | 331 | 10.1 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 57 | 1.7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1.6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1.0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 28 | 0.9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 27 | 0.8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0.2 % |
Trondheim kommune i KOFA
Trondheim kommune er innklaget i 50 saker i perioden 2004 til 2026, og er nummer 8 av 693 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 14 av dem, altså 30.4 %, mot 36.8 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 14 | 30.4 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 13 | 28.3 % |
| Brudd på regelverket | 11 | 23.9 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 3 | 6.5 % |
| Trukket | 2 | 4.3 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 2.2 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 2.2 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 2.2 % |
Saker per år
| 2004 | 2 |
| 2005 | 2 |
| 2007 | 2 |
| 2008 | 1 |
| 2009 | 1 |
| 2010 | 3 |
| 2011 | 2 |
| 2012 | 4 |
| 2013 | 4 |
| 2014 | 2 |
| 2016 | 4 |
| 2017 | 5 |
| 2018 | 1 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 3 |
| 2021 | 1 |
| 2022 | 2 |
| 2023 | 1 |
| 2024 | 2 |
| 2025 | 2 |
| 2026 | 4 |
Klageren
Ahlsell Norge AS står bak 8 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 1 av de øvrige sakene.
- 2018-27 mot Sporveien AS - Ikke brudd på regelverket
- 2018-232 mot Oppegård kommune - Ikke brudd på regelverket
- 2016-90 mot Trondheim kommune - Ikke brudd på regelverket
- 2016-73 mot Forsvarets logistikkorganisasjon - Ikke brudd på regelverket
- 2013-13 mot Grenlandskommunenes Innkjøpsenhet - Ikke brudd på regelverket
- 2013-120 mot Klepp og Gjesdal kommune - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem
Anskaffelsene til Trondheim kommune
Vi har 2647 kunngjøringer fra Trondheim kommune, hvorav 43 er åpne for tilbud nå og 564 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Trondheim kommune
- 2026-0074: Tildelingsevaluering
- 2026-0916: Avvisning av leverandør, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering
- 2026-1084: Avvisning av tilbud, Begrunnelse, De generelle kravene i § 4, Endring av konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering
- 2026-1522: Tilbudsevaluering
- 2025-1755 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2025-0796 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør
- 2024-687 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4, Tilbudsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2024-296 - Brudd på regelverket: Ulovlig tildelingskriterium
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, Begrunnelse, De generelle kravene i § 4
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37741 mot Kongsvinger kommune: De generelle kravene i § 4, Ulovlig tildelingskriterium
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 008 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 693 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.