Leverandør
Enhver fysisk eller juridisk person, eller gruppe av slike, som tilbyr varer, tjenester eller bygge- og anleggsarbeid i markedet og kan delta i en offentlig konkurranse.
I anskaffelsesregelverket er leverandør den som tilbyr det oppdragsgiver vil kjøpe. Det kan være et aksjeselskap, et enkeltpersonforetak, en offentlig virksomhet som konkurrerer i markedet, eller flere virksomheter som går sammen i en leverandørsammenslutning.
Hvem som har rettigheter etter loven, står i anskaffelsesloven § 3. Det er virksomheter etablert i Norge, i andre EØS-stater, og i land som er part i WTO-avtalen om offentlige innkjøp eller andre avtaler Norge er bundet av, i den grad de har rettigheter etter disse avtalene. Andre virksomheter kan også delta i konkurranser, men har ikke de samme rettighetene, for eksempel klagerett.
Ordet leverandør brukes gjennom hele prosessen, men rollen skifter navn i praksis: - før konkurransen: en potensiell leverandør, som kan delta i markedsdialog - i en begrenset prosedyre: en leverandør som ber om å få delta - når tilbudet er levert: en tilbyder - etter tildeling: valgt leverandør, og etter signering kontraktspart
Som leverandør har du krav på likebehandling og forutsigbarhet. Oppdragsgiver må følge reglene den selv har satt i konkurransegrunnlaget, og kan ikke favorisere lokale eller kjente leverandører. Samtidig har du plikter. Du må gi riktige opplysninger i ESPD og tilbud, og du kan bli avvist ved alvorlige feil eller hvis det foreligger avvisningsgrunner.
Eksempel: et norsk og et svensk konsulentselskap gir felles tilbud på en IT-rammeavtale. Begge er leverandører med rettigheter etter loven, og konkurransegrunnlaget krever ofte at de står solidarisk ansvarlig overfor oppdragsgiver. Les mer i Slik vinner du offentlige anbud.
Regelverk: Anskaffelsesloven § 3
Relaterte begreper
- Tilbyder: En leverandør som har levert tilbud i en konkurranse om en offentlig kontrakt. Tidligere ble ordet anbyder også brukt.
- Valgt leverandør: Leverandøren oppdragsgiveren har meddelt at den vil inngå kontrakt med. Valget er ikke endelig før kontrakten er signert, og kan omgjøres frem til da.
- Leverandørsammenslutning: En leverandørsammenslutning er to eller flere virksomheter som leverer felles tilbud og deltar i konkurransen sammen, ofte kalt konsortium eller arbeidsfellesskap.
- Underleverandør: En underleverandør er en virksomhet som utfører deler av kontrakten på oppdrag fra leverandøren, uten selv å være part i kontrakten med oppdragsgiver.
- Oppdragsgiver: Den offentlige virksomheten som gjennomfører anskaffelsen og blir kundepart i kontrakten, for eksempel en kommune, et statlig organ eller et helseforetak.
Les mer og se data
Sist oppdatert 28.10.2026. Forklaringen er ikke juridisk rådgivning. Gjeldende regler står på Lovdata og anskaffelser.no. Oppdaget feil? Si fra.