KOFA-sak 2025-0172
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2025 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Rogaland fylkeskommune |
| Klager | Grunn-Service AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Prioritert rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av leverandør, Ettersending/supplering |
| Konkurranseform | Tilbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Bygg- og anleggsanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | LOA og FOA del I og II |
| Registrert inn | 29.01.2025 |
| Avsluttet | 04.04.2025 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen tilbudskonkurranse for anskaffelse av totalentreprenør for bygging av ny gang- og sykkelvei. Klager anførte at valgte leverandør skulle vært avvist på grunn av manglende oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, at innklagede hadde gjennomført dialog med valgte leverandør i strid med regelverket og at valgte leverandørs tilbud skulle vært avvist på grunn av vesentlig avvik. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt regelverket ved gjennomføringen av dialog med valgte leverandør, og at valgte leverandør ikke hadde dokumentert tilstrekkelig erfaring med «modellbasert prosjektering». Klagers øvrige anførsler ble ikke behandlet
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 29.01.2025 og avsluttet 04.04.2025, altså 65 dager. Medianen for prioritert rådgivende saker er 63 dager, så denne saken tok 2 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for prioritert rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 397 | 45,4 % |
| Ikke brudd på regelverket | 299 | 34,2 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 110 | 12,6 % |
| Trukket | 47 | 5,4 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 14 | 1,6 % |
| — | 3 | 0,3 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 0,1 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 0,1 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 0,1 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 0,1 % |
Rogaland fylkeskommune i KOFA
Rogaland fylkeskommune er innklaget i 30 saker i perioden 2003 til 2025, og er nummer 15 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 10 av dem, altså 33,3 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 10 | 33,3 % |
| Ikke brudd på regelverket | 9 | 30,0 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 6 | 20,0 % |
| Trukket | 4 | 13,3 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 3,3 % |
Saker per år
| 2003 | 1 |
| 2004 | 2 |
| 2007 | 1 |
| 2008 | 2 |
| 2009 | 4 |
| 2010 | 1 |
| 2011 | 5 |
| 2013 | 2 |
| 2018 | 1 |
| 2019 | 1 |
| 2021 | 2 |
| 2023 | 1 |
| 2024 | 3 |
| 2025 | 4 |
Klageren
Grunn-Service AS står bak 5 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 3 av de øvrige sakene.
Anskaffelsene til Rogaland fylkeskommune
Vi har 1775 kunngjøringer fra Rogaland fylkeskommune, hvorav 8 er åpne for tilbud nå og 497 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Rogaland fylkeskommune
- 2025-0992-2 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Miljøbestemmelsen § 7-9
- 2025-1015-2 - Ikke brudd på regelverket: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2025-1576 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2024-1162 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, De generelle kravene i § 4
- 2024-1447 - Ikke brudd på regelverket: Tilbudsevaluering
- 2024-1743 - Avvist - mangler saklig klageinteresse: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav, Tilbudsevaluering
- 2023-472 - Brudd på regelverket: Tildelingsevaluering
- 2021-1374 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse
Andre prioritert rådgivende saker
- 44466 mot Kvinesdal kommune: Avvisning av tilbud
- 39657 mot Tromsø kommune: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 37358 mot Hå kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37317 mot ØyVAR AS: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4
- 35059 mot Forsvarets logistikkorganisasjon FLO: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 34786 mot Oppdal kommune: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.