KOFA-sak 2025-0992-2
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2025 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Rogaland fylkeskommune |
| Klager | Energi & Miljø AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Prioritert rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avlysning/totalforkastelse, Miljøbestemmelsen § 7-9 |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 30.06.2025 |
| Avsluttet | 10.09.2025 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler om ventilasjon- og kuldetjenester. Klager anførte at innklagede hadde brutt de grunnleggende prinsippene om likebehandling og konkurranse ved å benytte det samme prisskjemaet som i en avlyst konkurranse, at det utgjorde et brudd på forutberegnelighetsprinsippet å oppstille andre tildelingskriterier enn i den avlyste konkurransen, at innklagede pliktet å oppstille tildelingskriterier om kvalitet, klima og miljø, at prisskjemaet ikke var tilstrekkelig tilpasset innklagedes behov, og at det var begått en ulovlig direkte anskaffelse. Klager gjorde gjeldende at feilene måtte føre til avlysningsplikt. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt § 7-9 ved ikke å vekte klima og miljø med tretti prosent i tildelingskriteriene, og at innklagede derfor var forpliktet til å avlyse konkurransen
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 30.06.2025 og avsluttet 10.09.2025, altså 72 dager. Medianen for prioritert rådgivende saker er 63 dager, så denne saken tok 9 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for prioritert rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 397 | 45,4 % |
| Ikke brudd på regelverket | 299 | 34,2 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 110 | 12,6 % |
| Trukket | 47 | 5,4 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 14 | 1,6 % |
| — | 3 | 0,3 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 0,1 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 0,1 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 0,1 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 0,1 % |
Rogaland fylkeskommune i KOFA
Rogaland fylkeskommune er innklaget i 30 saker i perioden 2003 til 2025, og er nummer 15 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 10 av dem, altså 33,3 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 10 | 33,3 % |
| Ikke brudd på regelverket | 9 | 30,0 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 6 | 20,0 % |
| Trukket | 4 | 13,3 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 3,3 % |
Saker per år
| 2003 | 1 |
| 2004 | 2 |
| 2007 | 1 |
| 2008 | 2 |
| 2009 | 4 |
| 2010 | 1 |
| 2011 | 5 |
| 2013 | 2 |
| 2018 | 1 |
| 2019 | 1 |
| 2021 | 2 |
| 2023 | 1 |
| 2024 | 3 |
| 2025 | 4 |
Anskaffelsene til Rogaland fylkeskommune
Vi har 1775 kunngjøringer fra Rogaland fylkeskommune, hvorav 8 er åpne for tilbud nå og 497 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Rogaland fylkeskommune
- 2025-1015-2 - Ikke brudd på regelverket: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2025-0172 - Brudd på regelverket: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av leverandør, Ettersending/supplering
- 2025-1576 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2024-1162 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, De generelle kravene i § 4
- 2024-1447 - Ikke brudd på regelverket: Tilbudsevaluering
- 2024-1743 - Avvist - mangler saklig klageinteresse: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav, Tilbudsevaluering
- 2023-472 - Brudd på regelverket: Tildelingsevaluering
- 2021-1374 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse
Andre prioritert rådgivende saker
- 44466 mot Kvinesdal kommune: Avvisning av tilbud
- 39657 mot Tromsø kommune: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 37358 mot Hå kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37317 mot ØyVAR AS: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4
- 35059 mot Forsvarets logistikkorganisasjon FLO: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 34786 mot Oppdal kommune: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.