KOFA-sak 2023-472
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2023 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Rogaland Fylkeskommune |
| Klager | Mesta AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Tildelingsevaluering |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 06.07.2023 |
| Avsluttet | 29.11.2023 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av driftskontrakt på fylkesveinett. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt anskaffelsesregelverket ved å oppstille et ulovlig kvalifikasjonskrav, og ved å foreta en ulovlig tilbudsevaluering. Klagenemnda kom også til at innklagede hadde brutt begrunnelsesplikten. Klagers anførsel om ulovlig evalueringsmodell førte ikke frem
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 06.07.2023 og avsluttet 29.11.2023, altså 146 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken gikk 28 dager raskere enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1200 | 35,3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 843 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 806 | 23,7 % |
| Trukket | 334 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 59 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Rogaland Fylkeskommune i KOFA
Rogaland Fylkeskommune er innklaget i 30 saker i perioden 2003 til 2025, og er nummer 15 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 10 av dem, altså 33,3 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 10 | 33,3 % |
| Ikke brudd på regelverket | 9 | 30,0 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 6 | 20,0 % |
| Trukket | 4 | 13,3 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 3,3 % |
Saker per år
| 2003 | 1 |
| 2004 | 2 |
| 2007 | 1 |
| 2008 | 2 |
| 2009 | 4 |
| 2010 | 1 |
| 2011 | 5 |
| 2013 | 2 |
| 2018 | 1 |
| 2019 | 1 |
| 2021 | 2 |
| 2023 | 1 |
| 2024 | 3 |
| 2025 | 4 |
Klageren
Mesta AS står bak 12 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 5 av de øvrige sakene.
- 2006-33 mot Tjøme kommune - Brudd på regelverket
- 2003-209 mot Oslo kommune - Brudd på regelverket
- 2005-248 mot Statens vegvesen - Brudd på regelverket
- 2006-151 mot Statens Vegvesen - Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner
- 2018-556 mot Statens vegvesen - Brudd på regelverket
- 2018-107 mot Statens vegvesen Region vest - Trukket
Anskaffelsene til Rogaland fylkeskommune
Vi har 1775 kunngjøringer fra Rogaland fylkeskommune, hvorav 8 er åpne for tilbud nå og 497 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Rogaland Fylkeskommune
- 2025-0992-2 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Miljøbestemmelsen § 7-9
- 2025-1015-2 - Ikke brudd på regelverket: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2025-0172 - Brudd på regelverket: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av leverandør, Ettersending/supplering
- 2025-1576 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2024-1162 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, De generelle kravene i § 4
- 2024-1447 - Ikke brudd på regelverket: Tilbudsevaluering
- 2024-1743 - Avvist - mangler saklig klageinteresse: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav, Tilbudsevaluering
- 2021-1374 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.