KOFA-sak 2024-1934
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2024 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Fredrikstad kommune |
| Klager | ELIS NORGE AS |
| Avgjørelse | Vedtak om overtredelsesgebyr |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | Ulovlig direkte anskaffelse |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 03.12.2024 |
| Avsluttet | 02.05.2025 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Klagenemnda kom til at Fredrikstad kommune hadde foretatt en forsettlig ulovlig direkte anskaffelse av leie av renholdsmatter. Innklagede fortsatte å kjøpe tjenesten fra samme leverandør etter utløp av eksisterende rammeavtale i 2019 frem til ny kontrakt basert på konkurranse ble inngått i 2025. Nemnda ila et gebyr på 342 000 kroner, som utgjorde 14 prosent av anskaffelsens verdi
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 03.12.2024 og avsluttet 02.05.2025, altså 150 dager. Medianen for gebyrsaker er 215 dager, så denne saken gikk 65 dager raskere enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 186 | 28,4 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr (denne saken) | 153 | 23,4 % |
| Trukket | 92 | 14,1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13,5 % |
| Brudd på regelverket | 65 | 9,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 37 | 5,7 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3,4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 9 | 1,4 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0,3 % |
Fredrikstad kommune i KOFA
Fredrikstad kommune er innklaget i 24 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 18 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 10 av dem, altså 47,6 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 8 | 38,1 % |
| Brudd på regelverket | 7 | 33,3 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 3 | 14,3 % |
| Trukket | 1 | 4,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 4,8 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 1 | 4,8 % |
Saker per år
| 2003 | 1 |
| 2010 | 3 |
| 2012 | 1 |
| 2013 | 2 |
| 2014 | 1 |
| 2015 | 2 |
| 2016 | 3 |
| 2017 | 1 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 1 |
| 2021 | 1 |
| 2024 | 2 |
| 2026 | 4 |
Anskaffelsene til Fredrikstad kommune
Vi har 1487 kunngjøringer fra Fredrikstad kommune, hvorav 16 er åpne for tilbud nå og 302 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Fredrikstad kommune
- 2026-1056 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud
- 2026-2087: Begrunnelse, De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering
- 2026-2119-2: Begrunnelse, De generelle kravene i § 4
- 2026-2119: Begrunnelse, De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering
- 2024-1457 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Ulovlig direkte anskaffelse, Vedståelse
- 2021-367 - Brudd på regelverket: Tildelingsevaluering, Annet
- 2020-473 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2019-411 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Leieunntaket, Ulovlig direkte anskaffelse
- 44728 mot IRMAT AS, Notodden og Hjartdal kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.