KOFA-sak 2023-49
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2023 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Bane Nor SF |
| Klager | Rambøll Norge AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering |
| Konkurranseform | Konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | LOA og forsyningsforskriften del I og II |
| Registrert inn | 13.02.2023 |
| Avsluttet | 07.06.2023 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling for kjøp av rådgivningstjenester til et prosjekt knyttet til utskiftning av signalanlegg på jernbanenettet. Klager anførte at innklagede hadde brutt prinsippet om likebehandling ved å legge feil faktum til grunn ved evalueringen av klagers tilbud, og ved å gi klager poengmessig trekk for det samme forholdet valgte leverandør fikk uttelling for, samt at innklagede hadde brutt prinsippet om likebehandling og forutberegnelighet ved å vektlegge forhold som faller utenfor tildelingskriteriet. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt prinsippet om likebehandling ved å legge vekt på feil faktum ved evalueringen av klagers tilbud. Basert på dette resultatet tok ikke klagenemnda stilling til om evalueringen var ulovlig av andre grunner
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 13.02.2023 og avsluttet 07.06.2023, altså 114 dager. Medianen for rådgivende saker er 175 dager, så denne saken gikk 61 dager raskere enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1155 | 35.1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 817 | 24.8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 781 | 23.7 % |
| Trukket | 331 | 10.1 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 57 | 1.7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1.6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1.0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 28 | 0.9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 27 | 0.8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0.2 % |
Bane Nor SF i KOFA
Bane Nor SF er innklaget i 19 saker i perioden 2017 til 2026, og er nummer 33 av 692 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 11 av dem, altså 61.1 %, mot 36.8 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 10 | 55.6 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 4 | 22.2 % |
| Ikke brudd på regelverket | 3 | 16.7 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 1 | 5.6 % |
Saker per år
| 2017 | 1 |
| 2018 | 4 |
| 2019 | 3 |
| 2020 | 3 |
| 2021 | 2 |
| 2023 | 2 |
| 2024 | 1 |
| 2026 | 1 |
Klageren
Rambøll Norge AS står bak 13 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 4 av de øvrige sakene.
- 2004-191 mot Asker kommune - Brudd på regelverket
- 2009-224 mot Oslo kommunev/samferdselsetaten - Trukket
- 2009-234 mot Trondheim kommune - Brudd på regelverket
- 2021-1457 mot Jernbanedirektoratet - Brudd på regelverket
- 2020-73 mot Kristiansand kommune - Ikke brudd på regelverket
- 2020-580 mot Tønsberg kommune - Brudd på regelverket
Anskaffelsene til Bane NOR SF
Vi har 1658 kunngjøringer fra Bane NOR SF, hvorav 23 er åpne for tilbud nå og 569 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Bane Nor SF
- 2026-1329
- 2024-851 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4, Ulovlig direkte anskaffelse, Ulovlig tildelingskriterium
- 2023-422 - Brudd på regelverket: Tildelingsevaluering
- 2021-1936 - Brudd på regelverket: Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2021-1299 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2020-891 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4
- 2020-581 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Begrunnelse, De generelle kravene i § 4, Reelle forhandlinger, Tildelingsevaluering
- 2020-229 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Tildelingsevaluering
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, Begrunnelse, De generelle kravene i § 4
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37741 mot Kongsvinger kommune: De generelle kravene i § 4, Ulovlig tildelingskriterium
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 003 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 692 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.