KOFA-sak 2023-503
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2023 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Sandnes kommune |
| Klager | Clear Channel Norway AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | De generelle kravene i § 4 |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | LOA og konsesjonskontraktforskriften |
| Registrert inn | 28.06.2023 |
| Avsluttet | 22.01.2024 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av konsesjonskontrakt om investering, drift og vedlikehold av reklamefinansierte bymøbler. Klager anførte blant annet at innklagede brøt regelverket ved at konkurransen var innrettet slik at eksisterende leverandør fikk en urimelig konkurransefordel på bekostning av konkurrentene, og ved ikke å oppfylle sin plikt til å utjevne denne fordelen. Videre anførte klager at et tildelingskriterium brøt med prinsippet om likebehandling og konkurranse. Klagenemnda konkluderte med at innklagede hadde brutt regelverket ved ikke å utjevne eksisterende leverandørs konkurransefordel i tilstrekkelig grad, og ved å utforme et tildelingskriterium i strid med prinsippene om likebehandling og forutberegnelighet i loven § 4
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 28.06.2023 og avsluttet 22.01.2024, altså 208 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken tok 34 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1200 | 35,3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 843 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 806 | 23,7 % |
| Trukket | 334 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 59 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Sandnes kommune i KOFA
Sandnes kommune er innklaget i 16 saker i perioden 2003 til 2025, og er nummer 42 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 7 av dem, altså 43,8 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 7 | 43,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 5 | 31,2 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 3 | 18,8 % |
| Trukket | 1 | 6,2 % |
Saker per år
| 2003 | 1 |
| 2005 | 2 |
| 2008 | 1 |
| 2011 | 1 |
| 2013 | 2 |
| 2015 | 2 |
| 2016 | 1 |
| 2022 | 1 |
| 2023 | 2 |
| 2024 | 1 |
| 2025 | 2 |
Klageren
Clear Channel Norway AS står bak 2 klager i basen vår.
- 2007-57 mot Statens vegvesen Region vest - Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser
Anskaffelsene til Sandnes kommune
Vi har 1964 kunngjøringer fra Sandnes kommune, hvorav 8 er åpne for tilbud nå og 472 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Sandnes kommune
- 2025-159 - Brudd på regelverket: Begrunnelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2025-1810 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 2024-207 - Trukket: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2023-259 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse
- 2022-598 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør, Bruk av rådgiver, Habilitet
- 2016-7 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse,Avvisning av leverandør
- 2015-48 - Ikke brudd på regelverket: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2015-30 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Tildelingsevaluering
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.