KOFA-sak 2021-954
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2021 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | GKI Grenlandskommunenes innkjøpsenhet |
| Klager | Telia Norge AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avvisning av tilbud, Endring av konkurransegrunnlag, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Saklig klageinteresse |
| Konkurranseform | Konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 06.08.2021 |
| Avsluttet | 12.11.2021 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling om innkjøp av telefonitjenester. Klager anførte at konkurransegrunnlaget var uklart og at prisskjemaet ikke var egnet til å identifisere det økonomisk mest fordelaktige tilbudet, og at disse feilene medførte avlysningsplikt. Klager anførte også at innklagede hadde brutt forskriftens § 26-1 (4) om en rammeavtales lengde. Nemnda fastslo at prisskjemaet var ulovlig, at innklagede ikke hadde godtgjort at det forelå særlige forhold som åpnet for en rammeavtale utover fire år, og at innklagede brøt regelverket ved ikke å begrunne rammeavtalens lengde i kunngjøringen. De andre anførslene førte ikke frem
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 06.08.2021 og avsluttet 12.11.2021, altså 98 dager. Medianen for rådgivende saker er 175 dager, så denne saken gikk 77 dager raskere enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1155 | 35.1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 817 | 24.8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 781 | 23.7 % |
| Trukket | 331 | 10.1 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 57 | 1.7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1.6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1.0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 28 | 0.9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 27 | 0.8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0.2 % |
GKI Grenlandskommunenes innkjøpsenhet i KOFA
GKI Grenlandskommunenes innkjøpsenhet er innklaget i 15 saker i perioden 2010 til 2025, og er nummer 45 av 692 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 7 av dem, altså 46.7 %, mot 36.8 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 7 | 46.7 % |
| Ikke brudd på regelverket | 4 | 26.7 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 2 | 13.3 % |
| Trukket | 1 | 6.7 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 6.7 % |
Saker per år
| 2010 | 1 |
| 2011 | 2 |
| 2012 | 1 |
| 2013 | 1 |
| 2014 | 2 |
| 2017 | 1 |
| 2018 | 1 |
| 2021 | 2 |
| 2022 | 1 |
| 2023 | 1 |
| 2025 | 1 |
Klageren
Telia Norge AS står bak 2 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 1 av de øvrige sakene.
- 2020-656 mot Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) - Brudd på regelverket
Anskaffelsene til GKI Grenlandskommunenes Innkjøpsenhet
Vi har 621 kunngjøringer fra GKI Grenlandskommunenes Innkjøpsenhet, hvorav 20 er åpne for tilbud nå og 220 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot GKI Grenlandskommunenes innkjøpsenhet
- 2025-0894 - Brudd på regelverket: Begrunnelse, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2023-48 - Ikke brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2022-1081 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud
- 2021-2131 - Brudd på regelverket: Begrunnelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering
- 2018-148 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av tilbud
- 2017-58 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud
- 2014-66 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 5,Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon
- 2014-115 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av leverandør,Begrunnelse,Feil i/uklart konkurransegrunnlag,Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav,Tildelingsevaluering
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, Begrunnelse, De generelle kravene i § 4
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37741 mot Kongsvinger kommune: De generelle kravene i § 4, Ulovlig tildelingskriterium
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 006 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 692 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.