KOFA-sak 2020-656
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2020 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) |
| Klager | Telia Norge AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | De generelle kravene i § 4, Klageadgang/klagefrist/karens, Tildelingsevaluering |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 21.09.2020 |
| Avsluttet | 09.03.2021 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en konkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp av telefonitjenester. Klager anførte at manglende angivelse av karensfrist i tildelingsbeslutningen medførte avlysningsplikt for innklagede. Videre anførte klager flere brudd på kravet til forutberegnelighet knyttet til tildelingskriteriet, «Pris/kostnad» . Klagenemnda kom til at det var fastsatt en karensperiode, som innklagede også hadde overholdt. Det forelå dermed ingen avlysningsplikt. Klagenemnda konstaterte imidlertid brudd på forskriften § 25-1 (1) fordi at karensperioden ikke var angitt i tildelingsbeslutningen. Videre kom nemnda til at innklagede hadde evaluert priskriteriet i strid med føringene lagt i konkurransegrunnlaget ved å se bort fra ett av fire underkriterier ved evalueringen, og dermed brutt det grunnleggende kravet til forutberegnelighet i loven § 4. Klagers øvrige anførsler ble derfor ikke behandlet
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 21.09.2020 og avsluttet 09.03.2021, altså 169 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken gikk 5 dager raskere enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1200 | 35,3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 843 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 806 | 23,7 % |
| Trukket | 334 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 59 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) i KOFA
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) er innklaget i 7 saker i perioden 2003 til 2024, og er nummer 118 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 2 av dem, altså 28,6 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 2 | 28,6 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 2 | 28,6 % |
| Trukket | 1 | 14,3 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 14,3 % |
| Ikke brudd på regelverket | 1 | 14,3 % |
Saker per år
| 2003 | 1 |
| 2005 | 1 |
| 2006 | 1 |
| 2016 | 1 |
| 2017 | 1 |
| 2020 | 1 |
| 2024 | 1 |
Klageren
Telia Norge AS står bak 2 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 1 av de øvrige sakene.
- 2021-954 mot GKI Grenlandskommunenes innkjøpsenhet - Brudd på regelverket
Anskaffelsene til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB)
Vi har 640 kunngjøringer fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB), hvorav 1 er åpne for tilbud nå og 237 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB)
- 2024-1528 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2017-73 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 5,Endring av konkurransegrunnlag
- 2016-136 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Tildelingsevaluering
- 2006-1 - Trukket
- 2005-52 - Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner
- 2003-250 - Ikke brudd på regelverket: Annet,De generelle kravene i § 5,Ulovlig direkte anskaffelse
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.