KOFA-sak 2019-29
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2019 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Kystverket |
| Klager | Nordic Unmanned AS |
| Avgjørelse | Vedtak om overtredelsesgebyr |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | Ulovlig direkte anskaffelse |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Vareanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 11.01.2019 |
| Avsluttet | 08.07.2020 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Kystverket gjennomførte i 2018 en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av produkter og tjenester knyttet til droner. Anskaffelsen ble gjennomført på vegne av fire offentlige etater, herunder innklagede. Den 27. september 2018 gjorde innklagede avrop på rammeavtalen. Avropet omfattet kjøp av droner, skipsmonterte sensorer og nødvendig opplæring. Levering av dronene skjedde 2 til 37 uker etter angitt leveringstid. De skipsmonterte sensorene ble levert 14 til 50 uker etter angitt leveringstid. Klagenemnda fant at forskyvningene av leveringstidspunktene var en vesentlig endring av rammeavtalen. På denne bakgrunn kom klagenemnda til at innklagede hadde foretatt en ulovlig direkte anskaffelse. Innklagede ble ilagt et gebyr på 5 prosent av anskaffelsens verdi
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 11.01.2019 og avsluttet 08.07.2020, altså 544 dager. Medianen for gebyrsaker er 219 dager, så denne saken tok 325 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 182 | 28.2 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr (denne saken) | 152 | 23.6 % |
| Trukket | 92 | 14.3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13.6 % |
| Brudd på regelverket | 64 | 9.9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 35 | 5.4 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3.4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 1.2 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0.3 % |
Kystverket i KOFA
Kystverket er innklaget i 20 saker i perioden 2005 til 2024, og er nummer 31 av 692 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 6 av dem, altså 30.0 %, mot 36.8 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 8 | 40.0 % |
| Brudd på regelverket | 5 | 25.0 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 3 | 15.0 % |
| Trukket | 2 | 10.0 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 1 | 5.0 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 5.0 % |
Saker per år
| 2005 | 1 |
| 2009 | 1 |
| 2010 | 1 |
| 2011 | 2 |
| 2012 | 2 |
| 2013 | 1 |
| 2014 | 1 |
| 2016 | 4 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 1 |
| 2021 | 1 |
| 2022 | 2 |
| 2024 | 1 |
Klageren
Nordic Unmanned AS står bak 2 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 1 av de øvrige sakene.
- 2020-144 mot Kystverket - Brudd på regelverket
Anskaffelsene til KYSTVERKET
Vi har 1004 kunngjøringer fra KYSTVERKET, hvorav 11 er åpne for tilbud nå og 234 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Kystverket
- 2024-1496 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2022-31 - Brudd på regelverket: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av leverandør, Avvisning av tilbud
- 2022-1016 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud
- 2021-1145 - Trukket: Tildelingsevaluering
- 2020-144 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
- 2019-341 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon
- 2016-50 - Ikke brudd på regelverket: De generelle kravene i § 5,Feil i/uklart konkurransegrunnlag,Forhandlingsforbud,Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon
- 2016-200 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: De generelle kravene i § 5
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
- 32300 mot Avinor AS: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 000 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 692 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.