KOFA-sak 2018-226
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2018 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Oslo kommune |
| Klager | Lekolar AS |
| Avgjørelse | Ikke brudd på regelverket |
| Type sak | Prioritert rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avlysning/totalforkastelse,Avvisning av leverandør,Tildelingsevaluering,Ulovlig tildelingskriterium |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Vareanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | Del I + III LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 10.07.2018 |
| Avsluttet | 14.11.2018 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av en rammeavtale om kjøp av leker og formingsmateriell. En av klagerne hadde blitt avvist fra konkurransen, da vedkommende hadde tilbudt vesentlig flere varer under det øvrige sortimentet enn det øvre taket på 1500 varer. Klagenemnda kom til at innklagede hadde adgang til å avvise klagers tilbud, og at konkurransegrunnlaget heller ikke var uklart med hensyn til hva som skulle anses som én og samme vare. Klagerens øvrige anførsler om at stikkprøveevaluering for det øvrige sortimentet og at det var anvendt et ulovlig underkriterium under «Pris» førte heller ikke frem. Klagenemnda var heller ikke enig med klageren i at det var ulovlig å evaluere totalprisen uten volumtall. Den andre klageren anførte prinsipalt at valgte leverandør skulle ha vært avvist, fordi tilbudet inneholdt et vesentlig avvik ved å ha fraveket underkriteriet om å oppgi en lik rabattsats. Klagenemnda var ikke enig i dette, og nemnda konkluderte derfor med at det ikke utgjorde noe brudd på regelverket at valgte leverandørs tilbud ikke ble avvist
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 10.07.2018 og avsluttet 14.11.2018, altså 127 dager. Medianen for prioritert rådgivende saker er 63 dager, så denne saken tok 64 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for prioritert rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 397 | 45,4 % |
| Ikke brudd på regelverket (denne saken) | 299 | 34,2 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 110 | 12,6 % |
| Trukket | 47 | 5,4 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 14 | 1,6 % |
| — | 3 | 0,3 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 0,1 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 0,1 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 0,1 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 0,1 % |
Oslo kommune i KOFA
Oslo kommune er innklaget i 104 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 1 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 29 av dem, altså 27,9 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 30 | 28,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 28 | 26,9 % |
| Brudd på regelverket | 27 | 26,0 % |
| Trukket | 11 | 10,6 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 3 | 2,9 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 2 | 1,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 1,0 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 1,0 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 1,0 % |
Saker per år
| 2003 | 9 |
| 2004 | 6 |
| 2005 | 4 |
| 2007 | 2 |
| 2008 | 3 |
| 2009 | 7 |
| 2010 | 17 |
| 2011 | 13 |
| 2012 | 8 |
| 2013 | 4 |
| 2014 | 3 |
| 2015 | 1 |
| 2016 | 2 |
| 2017 | 8 |
| 2018 | 2 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 2 |
| 2021 | 2 |
| 2022 | 1 |
| 2023 | 2 |
| 2024 | 1 |
| 2025 | 1 |
| 2026 | 3 |
Klageren
Lekolar AS står bak 14 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 8 av de øvrige sakene.
- 2009-156 mot Stavanger kommune - Brudd på regelverket
- 2021-1136 mot Nordreisa kommune - Brudd på regelverket
- 2017-30 mot Fredrikstad kommune - Ikke brudd på regelverket
- 2017-103 mot Oppegård kommune - Ikke brudd på regelverket
- 2016-107 mot Time kommune - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem
- 2015-51 mot Buskerud Fylkeskommune BTV Innkjøp - Brudd på regelverket
Anskaffelsene til Oslo kommune v/ Konsernenheten
Vi har 133 kunngjøringer fra Oslo kommune v/ Konsernenheten, hvorav 3 er åpne for tilbud nå og 91 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Oslo kommune
- 2026-1001 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 2026-1132 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Tilbudsevaluering
- 2026-2115 - Trukket: Tilbudsevaluering
- 2025-0638 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av leverandør, Avvisning av tilbud
- 2024-424 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon
- 2023-150 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4
- 2023-975 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 2022-1810 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering
Andre prioritert rådgivende saker
- 44466 mot Kvinesdal kommune: Avvisning av tilbud
- 39657 mot Tromsø kommune: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 37358 mot Hå kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37317 mot ØyVAR AS: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4
- 35059 mot Forsvarets logistikkorganisasjon FLO: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 34786 mot Oppdal kommune: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.