KOFA-sak 2023-150
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2023 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Oslo kommune |
| Klager | Total Packaging AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | De generelle kravene i § 4 |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Vareanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 22.03.2023 |
| Avsluttet | 12.06.2023 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Oslo kommune gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av poser til avfallshåndtering. Klager anførte at prisen på en opsjon var tillagt for mye vekt ved evalueringen av priskriteriet, slik at kriteriet ikke pekte ut tilbudet med lavest pris. Klager anførte også at kvalitetskriteriet ikke var evaluert i tråd med regelverket. Klagenemnda kom til at priskriteriet ikke var evaluert slik som beskrevet i konkurransegrunnlaget, i strid med prinsippet om forutberegnelighet. Klagers øvrige anførsel ble ikke behandlet
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 22.03.2023 og avsluttet 12.06.2023, altså 82 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken gikk 92 dager raskere enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1200 | 35,3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 843 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 806 | 23,7 % |
| Trukket | 334 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 59 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Oslo kommune i KOFA
Oslo kommune er innklaget i 104 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 1 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 29 av dem, altså 27,9 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 30 | 28,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 28 | 26,9 % |
| Brudd på regelverket | 27 | 26,0 % |
| Trukket | 11 | 10,6 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 3 | 2,9 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 2 | 1,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 1,0 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 1,0 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 1,0 % |
Saker per år
| 2003 | 9 |
| 2004 | 6 |
| 2005 | 4 |
| 2007 | 2 |
| 2008 | 3 |
| 2009 | 7 |
| 2010 | 17 |
| 2011 | 13 |
| 2012 | 8 |
| 2013 | 4 |
| 2014 | 3 |
| 2015 | 1 |
| 2016 | 2 |
| 2017 | 8 |
| 2018 | 2 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 2 |
| 2021 | 2 |
| 2022 | 1 |
| 2023 | 2 |
| 2024 | 1 |
| 2025 | 1 |
| 2026 | 3 |
Klageren
Total Packaging AS står bak 4 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 2 av de øvrige sakene.
Anskaffelsene til Oslo kommune v/ Konsernenheten
Vi har 133 kunngjøringer fra Oslo kommune v/ Konsernenheten, hvorav 3 er åpne for tilbud nå og 91 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Oslo kommune
- 2026-1001 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 2026-1132 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Tilbudsevaluering
- 2026-2115 - Trukket: Tilbudsevaluering
- 2025-0638 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av leverandør, Avvisning av tilbud
- 2024-424 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon
- 2023-975 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 2022-1810 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering
- 2021-867 - Ikke brudd på regelverket: Avklaring eller retting av tilbud, De generelle kravene i § 4, Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.