KOFA-sak 2017-117
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2017 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Oslo kommune |
| Klager | Transponder AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avvisning av leverandør,De generelle kravene i § 5,Feil i/uklart konkurransegrunnlag,Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav,Ulovlig tildelingskriterium,Annet |
| Konkurranseform | Konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | Del I + III LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 09.08.2017 |
| Avsluttet | 17.10.2018 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en begrenset konkurranse med forhandling for anskaffelse av et digitalt kommunikasjonsverktøy for barnehage og hjem. Klager innga kvalifikasjonssøknad, men ble ikke invitert til å delta i konkurransen. Klager anførte at innklagede hadde brutt de grunnleggende kravene i loven § 5 ved utvelgelsen av leverandører, og ved tolkningen og anvendelsen av kvalifikasjonskravene. Videre anførte klager brudd på kravet til etterprøvbarhet og begrunnelse i forskriften § 20-16 nr. 2, at kontraktens lengde var i strid med loven § 5, at markedsdialogen som innklagede hadde holdt innebar konkurransevridning og at kravet til forsvarlig saksbehandling var brutt. Deler av saken hadde vært gjenstand for behandling i Oslo byfogdembete på bakgrunn av begjæring om midlertidig forføyning. Deler av klagen ble av denne grunn ansett uhensiktsmessig for behandling i klagenemnda. Nemnda kom videre til at begrunnelsesplikten i forskriften § 20-16 nr. 2 og kravet til etterprøvbarhet, jf. loven § 5, var brutt. Klagers øvrige anførsler førte ikke frem
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 09.08.2017 og avsluttet 17.10.2018, altså 434 dager. Medianen for rådgivende saker er 175 dager, så denne saken tok 259 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1155 | 35.1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 817 | 24.8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 781 | 23.7 % |
| Trukket | 331 | 10.1 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 57 | 1.7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1.6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1.0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 28 | 0.9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 27 | 0.8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0.2 % |
Oslo kommune i KOFA
Oslo kommune er innklaget i 103 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 1 av 692 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 29 av dem, altså 28.7 %, mot 36.8 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 28 | 27.7 % |
| Ikke brudd på regelverket | 28 | 27.7 % |
| Brudd på regelverket | 27 | 26.7 % |
| Trukket | 10 | 9.9 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 3 | 3.0 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 2 | 2.0 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 1.0 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 1.0 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 1.0 % |
Saker per år
| 2003 | 9 |
| 2004 | 6 |
| 2005 | 4 |
| 2007 | 2 |
| 2008 | 3 |
| 2009 | 7 |
| 2010 | 16 |
| 2011 | 13 |
| 2012 | 8 |
| 2013 | 4 |
| 2014 | 3 |
| 2015 | 1 |
| 2016 | 2 |
| 2017 | 8 |
| 2018 | 2 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 2 |
| 2021 | 2 |
| 2022 | 1 |
| 2023 | 2 |
| 2024 | 1 |
| 2025 | 1 |
| 2026 | 3 |
Klageren
Transponder AS står bak 8 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 5 av de øvrige sakene.
- 2021-350 mot Bærum kommune - Ikke brudd på regelverket
- 2021-1913 mot Kongsbergregionen - Brudd på regelverket
- 2020-1664 mot Stord kommune - Brudd på regelverket
- 2019-455 mot Vestland Fylkeskommune - Brudd på regelverket
- 27656 mot Stord kommune - Brudd på regelverket
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder - Ikke brudd på regelverket
Anskaffelsene til Oslo kommune
Vi har 1 kunngjøringer fra Oslo kommune og 1 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Oslo kommune
- 2026-1069: Avlysning/totalforkastelse
- 2026-1001 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 2026-1132: Tilbudsevaluering
- 2025-0638 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av leverandør, Avvisning av tilbud
- 2024-424 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon
- 2023-150 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4
- 2023-975 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 2022-1810 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, Begrunnelse, De generelle kravene i § 4
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37741 mot Kongsvinger kommune: De generelle kravene i § 4, Ulovlig tildelingskriterium
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 001 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 692 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.