KOFA-sak 2016-129
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2016 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Stavanger kommune |
| Klager | Cowi AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Tildelingsevaluering |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | Del I + III LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 23.08.2016 |
| Avsluttet | 22.02.2017 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for prosjekteringstjenester av Rådgivende Ingeniør VVS (RIV) i forbindelse med rehabilitering av Olav Kyrres gate 19 i Stavanger. Klager påpekte en rekke forhold ved evalueringen av tildelingskriteriet “Referanser” som var en del av kriteriet kvalitet, som det ble anført utgjorde brudd på de grunnleggende kravene til likebehandling og forutberegnelighet i loven § 5. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt kravet til likebehandling ved å evaluere referansene vedlagt valgte leverandørs tilbud, i stedet for å innhente egne svar fra referansepersonene
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 23.08.2016 og avsluttet 22.02.2017, altså 183 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken tok 9 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 901 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1199 | 35,4 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 839 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 804 | 23,7 % |
| Trukket | 333 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 58 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Stavanger kommune i KOFA
Stavanger kommune er innklaget i 51 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 7 av 699 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 16 av dem, altså 31,4 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 16 | 31,4 % |
| Ikke brudd på regelverket | 16 | 31,4 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 12 | 23,5 % |
| Trukket | 3 | 5,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 2 | 3,9 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 2,0 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 2,0 % |
Saker per år
| 2003 | 2 |
| 2004 | 3 |
| 2005 | 2 |
| 2008 | 1 |
| 2009 | 2 |
| 2010 | 2 |
| 2011 | 2 |
| 2012 | 5 |
| 2013 | 1 |
| 2014 | 2 |
| 2015 | 4 |
| 2016 | 3 |
| 2017 | 3 |
| 2018 | 2 |
| 2019 | 4 |
| 2021 | 2 |
| 2023 | 3 |
| 2024 | 5 |
| 2025 | 1 |
| 2026 | 1 |
Klageren
Cowi AS står bak 4 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 1 av de øvrige sakene.
Anskaffelsene til Stavanger kommune
Vi har 1861 kunngjøringer fra Stavanger kommune, hvorav 20 er åpne for tilbud nå og 306 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Stavanger kommune
- 2026-0782 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Tilbudsevaluering
- 2025-1596 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Ettersending/supplering, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2024-375 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av tilbud
- 2024-570 - Ikke brudd på regelverket: Avklaring eller retting av tilbud, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2024-1410 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Evaluerings- eller prismodell, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2024-824 - Brudd på regelverket: Evaluerings- eller prismodell, Tildelingsevaluering
- 2024-1770 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2023-261 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 011 KOFA-saker, hvorav 4 920 har registrert utfall, fordelt på 699 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.