KOFA-sak 2009-9
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2009 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Rogaland fylkeskommune |
| Klager | Premiere Produkter AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Prioritert rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avklaring eller retting av tilbud,Avvisning av tilbud,De generelle kravene i § 5,Erstatning,Evaluerings- eller prismodell,Feil i/uklart konkurransegrunnlag |
| Registrert inn | 20.01.2009 |
| Avsluttet | 09.03.2009 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Klager har deltatt i en åpen anbudskonkurranse om rammeavtale for levering av renholds- og sanitærprodukter. Klagenemnda fant at forskriftens § 22-2 (2) jf. kravet til forutberegnelighet i lovens § 5 var brutt ved at det ikke var dokumentert at poengskalaen fra 0-10 ble benyttet for tildelingskriteriet ?pris?. Videre var forskriftens § 17-1 jf. kravet til forutberegnelighet i lovens § 5 brutt ved at konkurransegrunnlaget var uklart vedrørende om kvalitet var et tildelingskriterium. Innklagede hadde brutt kravene til likebehandling og god forretningsskikk i lovens § 5 ved ikke å benytte adgangen til å avklare hva som var riktig antall meter per rull av ?toalettpapir 1 lag ubleket 140 gr?. Kravet til forutberegnelighet i lovens § 5 var brutt ved at det for ?papirsekk 100 liter MY 70? ble lagt til grunn en pris for 10 ganger flere sekker enn det som fulgte av volumangivelsen i konkurransegrunnlaget. Kravet til en nærmere begrunnelse for valg av leverandør i forskriftens § 20-16 (4) var brutt ved at valgte leverandørs totalpris ikke var oppgitt. Klagenemnda fant til sist at innklagede hadde brutt forskriftens § 20-13 (1) bokstav f ved ikke å avvise tilbudet fra valgte leverandør. Det ble antatt at klager kunne ha krav på erstatning for den negative kontraktsinteresse. Klagers øvrige anførsler førte ikke frem
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 20.01.2009 og avsluttet 09.03.2009, altså 48 dager. Medianen for prioritert rådgivende saker er 63 dager, så denne saken gikk 15 dager raskere enn medianen. Medianen er regnet av 4 901 saker der begge datoene finnes.
Utfall for prioritert rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 395 | 45,5 % |
| Ikke brudd på regelverket | 299 | 34,4 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 109 | 12,5 % |
| Trukket | 45 | 5,2 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 14 | 1,6 % |
| — | 3 | 0,3 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 0,1 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 0,1 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 0,1 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 0,1 % |
Rogaland fylkeskommune i KOFA
Rogaland fylkeskommune er innklaget i 30 saker i perioden 2003 til 2025, og er nummer 15 av 698 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 10 av dem, altså 33,3 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 10 | 33,3 % |
| Ikke brudd på regelverket | 9 | 30,0 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 6 | 20,0 % |
| Trukket | 4 | 13,3 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 3,3 % |
Saker per år
| 2003 | 1 |
| 2004 | 2 |
| 2007 | 1 |
| 2008 | 2 |
| 2009 | 4 |
| 2010 | 1 |
| 2011 | 5 |
| 2013 | 2 |
| 2018 | 1 |
| 2019 | 1 |
| 2021 | 2 |
| 2023 | 1 |
| 2024 | 3 |
| 2025 | 4 |
Klageren
Premiere Produkter AS står bak 4 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 2 av de øvrige sakene.
Anskaffelsene til Rogaland Fylkeskommune
Vi har 1407 kunngjøringer fra Rogaland Fylkeskommune, hvorav 7 er åpne for tilbud nå og 392 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Rogaland fylkeskommune
- 2025-0992-2 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Miljøbestemmelsen § 7-9
- 2025-1015-2 - Ikke brudd på regelverket: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2025-0172 - Brudd på regelverket: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av leverandør, Ettersending/supplering
- 2025-1576 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2024-1162 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, De generelle kravene i § 4
- 2024-1447 - Ikke brudd på regelverket: Tilbudsevaluering
- 2024-1743 - Avvist - mangler saklig klageinteresse: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav, Tilbudsevaluering
- 2023-472 - Brudd på regelverket: Tildelingsevaluering
Andre prioritert rådgivende saker
- 44466 mot Kvinesdal kommune: Avvisning av tilbud
- 39657 mot Tromsø kommune: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 37358 mot Hå kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37317 mot ØyVAR AS: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4
- 35059 mot Forsvarets logistikkorganisasjon FLO: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 34786 mot Oppdal kommune: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 010 KOFA-saker, hvorav 4 920 har registrert utfall, fordelt på 698 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.