KOFA-sak 2025-1299
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2025 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Skien kommune |
| Klager | Anleggsgartner Nordengen AS |
| Avgjørelse | Ikke brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avvisning av tilbud, Ulovlig tildelingskriterium |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Bygg- og anleggsanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | LOA og FOA del I og II |
| Registrert inn | 16.09.2025 |
| Avsluttet | 23.04.2026 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for ombygging av uteområder på en skole, hvor det blant annet skulle monteres aktivitetsapparater. Klager anførte at valgte leverandørs tilbud inneholdt vesentlige avvik ved at det ikke var levert tilstrekkelig dokumentasjon på at de tilbudte apparatene var sertifiserte, subsidiært at innklagede hadde plikt til å kontrollere opplysningene i tilbudet. Klager anførte også at innklagede hadde brutt likebehandlingsprinsippet ved å behandle klagers tilbud forskjellig i to parallelle konkurranser, og brutt regelverket ved at dokumentasjonskravet til tildelingskriteriet «Miljø» medførte at det ikke var mulig å gjøre en reell og effektiv kontroll av tilbudene opp mot kriteriet. Klagenemnda avviste klagers anførsler om avvisning av valgte leverandørs tilbud og kontrollplikt av opplysninger i valgte leverandørs tilbud, på grunn av manglende saklig interesse. Klagers øvrige anførsler førte ikke frem
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 16.09.2025 og avsluttet 23.04.2026, altså 219 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken tok 45 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 1200 | 35,3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 843 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket (denne saken) | 806 | 23,7 % |
| Trukket | 334 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 59 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Skien kommune i KOFA
Skien kommune er innklaget i 15 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 44 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 2 av dem, altså 13,3 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 9 | 60,0 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 2 | 13,3 % |
| Trukket | 2 | 13,3 % |
| Brudd på regelverket | 2 | 13,3 % |
Saker per år
| 2003 | 1 |
| 2005 | 4 |
| 2006 | 2 |
| 2008 | 2 |
| 2010 | 1 |
| 2015 | 1 |
| 2020 | 1 |
| 2025 | 2 |
| 2026 | 1 |
Klageren
Anleggsgartner Nordengen AS står bak 3 klager i basen vår.
Anskaffelsene til Skien kommune
Vi har 453 kunngjøringer fra Skien kommune og 69 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Skien kommune
- 2026-0385 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud
- 2025-1898 - Ikke brudd på regelverket: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2020-641 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Annet
- 2015-77 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud,De generelle kravene i § 5,Ulovlig direkte anskaffelse
- 2010-67 - Ikke brudd på regelverket
- 2008-16 - Ikke brudd på regelverket: Bruk av rådgiver,De generelle kravene i § 5,Protokollføring,Ulovlig tildelingskriterium
- 2008-222 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud
- 2006-14 - Ikke brudd på regelverket: Evaluerings- eller prismodell
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.