KOFA-sak 2020-193
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2020 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Trondheim kommune |
| Klager | Overaae AS |
| Avgjørelse | Vedtak om overtredelsesgebyr |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | Ulovlig direkte anskaffelse |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 19.02.2020 |
| Avsluttet | 27.11.2020 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Trondheim kommune gjennomførte i 2017 en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av en rammeavtale om leasing, administrasjon og forsikring av kjøretøy. Den 1. mars 2018 inngikk innklagede en avtale om kjøp og omlegging av dekk og dekkhotelltjenester med valgte leverandør. Avtalen omfattet kommunens lette kjøretøy. Den 15. oktober 2019 ble avtalen utvidet til å omfatte også innklagedes tunge kjøretøy. Klagenemnda fant at innklagede ikke hadde hjemmel i rammeavtalen til å inngå avtalen, og avtalen utgjorde derfor en ulovlig direkte anskaffelse. Innklagede ble ilagt et gebyr på tolv prosent av avtalens verdi
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 19.02.2020 og avsluttet 27.11.2020, altså 282 dager. Medianen for gebyrsaker er 219 dager, så denne saken tok 63 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 182 | 28.2 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr (denne saken) | 152 | 23.6 % |
| Trukket | 92 | 14.3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13.6 % |
| Brudd på regelverket | 64 | 9.9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 35 | 5.4 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3.4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 1.2 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0.3 % |
Trondheim kommune i KOFA
Trondheim kommune er innklaget i 50 saker i perioden 2004 til 2026, og er nummer 8 av 692 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 14 av dem, altså 30.4 %, mot 36.8 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 14 | 30.4 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 13 | 28.3 % |
| Brudd på regelverket | 11 | 23.9 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 3 | 6.5 % |
| Trukket | 2 | 4.3 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 2.2 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 2.2 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 2.2 % |
Saker per år
| 2004 | 2 |
| 2005 | 2 |
| 2007 | 2 |
| 2008 | 1 |
| 2009 | 1 |
| 2010 | 3 |
| 2011 | 2 |
| 2012 | 4 |
| 2013 | 4 |
| 2014 | 2 |
| 2016 | 4 |
| 2017 | 5 |
| 2018 | 1 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 3 |
| 2021 | 1 |
| 2022 | 2 |
| 2023 | 1 |
| 2024 | 2 |
| 2025 | 2 |
| 2026 | 4 |
Anskaffelsene til Trondheim kommune
Vi har 2639 kunngjøringer fra Trondheim kommune, hvorav 61 er åpne for tilbud nå og 598 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Trondheim kommune
- 2026-0074: Tildelingsevaluering
- 2026-0916: Avvisning av leverandør, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering
- 2026-1084: Avvisning av tilbud, Begrunnelse, De generelle kravene i § 4, Endring av konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering
- 2026-1522: Tilbudsevaluering
- 2025-1755 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2025-0796 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør
- 2024-687 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4, Tilbudsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2024-296 - Brudd på regelverket: Ulovlig tildelingskriterium
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
- 32300 mot Avinor AS: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 005 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 692 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.