KOFA-sak 2018-75
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2018 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Forsvarets logistikkorganisasjon |
| Klager | Servicegrossistene AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avlysning/totalforkastelse,Avvisning av tilbud |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Vareanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | Del I + III LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 07.02.2018 |
| Avsluttet | 11.04.2019 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede avholdt en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler med én leverandør om forsyning av proviant og kioskvarer til forsvaret og FFI sine fartøy. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt regelverket ved å omgjøre tildelingsbeslutningen og avvise klagers tilbud etter forskriften § 24-8 andre ledd bokstav a).
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 07.02.2018 og avsluttet 11.04.2019, altså 428 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken tok 254 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1200 | 35,3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 843 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 806 | 23,7 % |
| Trukket | 334 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 59 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Forsvarets logistikkorganisasjon i KOFA
Forsvarets logistikkorganisasjon er innklaget i 45 saker i perioden 2003 til 2023,. Nemnda konstaterte brudd i 11 av dem, altså 24,4 %, mot 36,9 % for alle saker samlet. Sakene er gruppert på navnet slik det står i avgjørelsene, siden organisasjonsnummer mangler på disse.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 12 | 26,7 % |
| Ikke brudd på regelverket | 12 | 26,7 % |
| Brudd på regelverket | 11 | 24,4 % |
| Trukket | 4 | 8,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 2 | 4,4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 2 | 4,4 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 2,2 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 1 | 2,2 % |
Saker per år
| 2003 | 2 |
| 2004 | 2 |
| 2005 | 3 |
| 2006 | 8 |
| 2007 | 5 |
| 2008 | 3 |
| 2009 | 1 |
| 2010 | 2 |
| 2012 | 1 |
| 2013 | 1 |
| 2014 | 1 |
| 2015 | 1 |
| 2016 | 3 |
| 2017 | 3 |
| 2018 | 3 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 2 |
| 2021 | 1 |
| 2023 | 1 |
Klageren
Servicegrossistene AS står bak 8 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 3 av de øvrige sakene.
- 2005-40 mot Forsvarets Logistikk Organisasjon - Ikke brudd på regelverket
- 2020-770 mot Sykehusinnkjøp HF - Brudd på regelverket
- 2020-294 mot Kriminalomsorgsdirektoratet - Brudd på regelverket
- 16070 mot Politiets Fellestjenester - Brudd på regelverket
- 2022-1678 mot Innlandet fylkeskommune - Ikke brudd på regelverket
- 2024-758 mot Nesna kommune, Vadsø kommune, Lavangen kommune, Salangen kommune, Målselv kommune, Sørreisa kommune, Balsfjord kommune, Kautekeino kommune, Loppa kommune, Nordkapp kommune, Porsanger kommune, Karasjok kommune, Berlevåg kommune, Tana kommune, Nesseby kommune og Båtsfjord kommune - Ikke brudd på regelverket
Relaterte saker
Andre saker mot Forsvarets logistikkorganisasjon
- 2023-1007 - Ikke brudd på regelverket: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2021-92 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2020-134 - Trukket: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2020-66 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Krav til ytelsen/teknisk spesifikasjon, Tildelingsevaluering
- 2019-731 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2019-732 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2018-163 - Trukket: De generelle kravene i § 5,Ulovlig direkte anskaffelse,Annet
- 2018-465 - Ikke brudd på regelverket: Evaluerings- eller prismodell, Tildelingsevaluering
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.