KOFA-sak 2018-142
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2018 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Tromsø kommune |
| Klager | TotalRenovering AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avvisning av tilbud, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav, Ulovlig direkte anskaffelse, Vedståelse |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Bygg- og anleggsanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | Del I + III |
| Registrert inn | 18.04.2018 |
| Avsluttet | 03.07.2019 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om totalentreprise for oppføring av ny barne- og ungdomsskole, samt renovering av eksisterende gymsal og basseng på Brensholmen. Klagenemnda fant at valgte leverandørs tilbud inneholdt et vesentlig forbehold mot å overta risikoen for forhold ved grunnen, og at innklagede dermed hadde brutt regelverket ved ikke å avvise tilbudet fra konkurransen. Klagenemnda fant videre at innklagede hadde brutt forskriften ved kun å anmode valgte leverandør om utsettelse av vedståelsesfristen, og ved ikke å benytte ESPD-skjema i konkurransen. Klagers anførsel om at innklagede hadde foretatt en ulovlig direkte anskaffelse ved å inngå kontrakt etter vedståelsesfristens utløp, førte ikke frem.
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 18.04.2018 og avsluttet 03.07.2019, altså 441 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken tok 267 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1200 | 35,3 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 843 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 806 | 23,7 % |
| Trukket | 334 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 59 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Tromsø kommune i KOFA
Tromsø kommune er innklaget i 35 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 11 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 17 av dem, altså 50,0 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 17 | 50,0 % |
| Trukket | 6 | 17,6 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 5 | 14,7 % |
| Ikke brudd på regelverket | 5 | 14,7 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 2,9 % |
Saker per år
| 2003 | 2 |
| 2004 | 1 |
| 2005 | 2 |
| 2009 | 4 |
| 2010 | 2 |
| 2011 | 1 |
| 2012 | 1 |
| 2013 | 1 |
| 2015 | 2 |
| 2016 | 2 |
| 2018 | 3 |
| 2020 | 1 |
| 2021 | 1 |
| 2022 | 1 |
| 2023 | 6 |
| 2024 | 1 |
| 2025 | 1 |
| 2026 | 2 |
Anskaffelsene til Tromsø kommune
Vi har 2666 kunngjøringer fra Tromsø kommune, hvorav 17 er åpne for tilbud nå og 750 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Tromsø kommune
- 2026-1977 - Trukket: Avvisning av tilbud, Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering
- 2026-1974: Avvisning av leverandør, Ettersending/supplering, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 2025-0086 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Tildelingsevaluering
- 2024-1195 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, Tildelingsevaluering
- 2023-122 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, De generelle kravene i § 4, Habilitet, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2023-295 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør
- 2023-307 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør
- 2023-729 - Brudd på regelverket: Tildelingsevaluering
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.