KOFA-sak 2017-15
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2017 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Statens vegvesen region øst |
| Klager | Verkis HF |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | De generelle kravene i § 5,Tildelingsevaluering |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Regelverk | Del I + III LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 20.01.2017 |
| Avsluttet | 17.01.2018 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale med flere leverandører om planleggings- og prosjekteringstjenester. Klager anførte at innklagede hadde brutt de grunnleggende prinsippene i loven § 5 og kravet til god forretningsskikk ved innhentingen og evalueringen av referanser, og ved å benytte en avropsklausul i rammeavtalen som ikke reflekterer rangeringen av leverandørene. Videre anførte klager at innklagede hadde brutt forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter §§ 5 og 6, jf. loven § 7, ved ikke å regulere krav til lønn- og arbeidsvilkår i rammeavtalen. Klager anførte til sist at innklagede hadde brutt regelverket ved at antall parter i rammeavtalen var endret i forbindelse med endring av tildelingsbeslutningen. Feilene medførte ifølge klager at innklagede hadde plikt til å avlyse konkurransen. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter §§ 5 og 6. Klagers øvrige anførsler førte ikke frem eller ble ikke behandlet
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 20.01.2017 og avsluttet 17.01.2018, altså 362 dager. Medianen for rådgivende saker er 175 dager, så denne saken tok 187 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1155 | 35.1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 817 | 24.8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 781 | 23.7 % |
| Trukket | 331 | 10.1 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 57 | 1.7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1.6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1.0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 28 | 0.9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 27 | 0.8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0.2 % |
Statens vegvesen region øst i KOFA
Statens vegvesen region øst er innklaget i 12 saker i perioden 2005 til 2018,. Nemnda konstaterte brudd i 5 av dem, altså 41.7 %, mot 36.8 % for alle saker samlet. Sakene er gruppert på navnet slik det står i avgjørelsene, siden organisasjonsnummer mangler på disse.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 5 | 41.7 % |
| Trukket | 2 | 16.7 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 2 | 16.7 % |
| Ikke brudd på regelverket | 2 | 16.7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 8.3 % |
Saker per år
| 2005 | 1 |
| 2006 | 1 |
| 2007 | 2 |
| 2008 | 1 |
| 2010 | 1 |
| 2011 | 1 |
| 2014 | 1 |
| 2016 | 1 |
| 2017 | 2 |
| 2018 | 1 |
Relaterte saker
Andre saker mot Statens vegvesen region øst
- 2018-510 - Brudd på regelverket: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2017-150 - Ikke brudd på regelverket: Evaluerings- eller prismodell,Tildelingsevaluering
- 2016-41 - Ikke brudd på regelverket: De generelle kravene i § 5,Tildelingsevaluering
- 2014-1 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av leverandør,De generelle kravene i § 5
- 2011-153 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 5
- 2010-154 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av tilbud
- 2008-118 - Brudd på regelverket: Avklaring eller retting av tilbud,De generelle kravene i § 5,Forhandlingsforbud
- 2007-137 - Avvist - mangler saklig klageinteresse: Avvisning av leverandør,Forhandlingsforbud
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, Begrunnelse, De generelle kravene i § 4
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37741 mot Kongsvinger kommune: De generelle kravene i § 4, Ulovlig tildelingskriterium
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 003 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 692 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.