KOFA-sak 2017-118
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2017 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | NAV Tiltak Rogaland |
| Klager | Kreativt Næringssenter AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | De generelle kravene i § 5,Ulovlig direkte anskaffelse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Registrert inn | 10.08.2017 |
| Avsluttet | 13.03.2018 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede har inngått en rammeavtale med to leverandører for arbeidsmarkedsopplæring (etablererkurs). Klagenemnda kom til at dette var en helse- og sosialtjeneste, jf. forskriften § 4-1 bokstav g jf. vedlegg 3. Ettersom kontraktsverdien ikke oversteg EØS-terskelverdien for helse- og sosialtjenester, gjaldt ikke kunngjøringsplikten i TED-databasen. Anskaffelsen fulgte derfor forskriften del I, og det forelå ikke en ulovlig direkte anskaffelse. Innklagede har brutt kravet til etterprøvbarhet i loven § 4 ved ikke å gi en tilstrekkelig begrunnelse for valget av hvilke leverandører som ble invitert til å delta i den nye konkurransen
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 10.08.2017 og avsluttet 13.03.2018, altså 215 dager. Medianen for gebyrsaker er 215 dager, altså nøyaktig på medianen. Medianen er regnet av 4 912 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 186 | 28,4 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 153 | 23,4 % |
| Trukket | 92 | 14,1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13,5 % |
| Brudd på regelverket (denne saken) | 65 | 9,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 37 | 5,7 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3,4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 9 | 1,4 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0,3 % |
NAV Tiltak Rogaland i KOFA
NAV Tiltak Rogaland er innklaget i 8 saker i perioden 2013 til 2017, og er nummer 99 av 744 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 3 av dem, altså 37,5 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 3 | 37,5 % |
| Ikke brudd på regelverket | 3 | 37,5 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 1 | 12,5 % |
| Trukket | 1 | 12,5 % |
Saker per år
| 2013 | 1 |
| 2014 | 1 |
| 2016 | 4 |
| 2017 | 2 |
Klageren
Kreativt Næringssenter AS står bak 9 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 4 av de øvrige sakene.
- 2010-131 mot NAV Virkemiddelenhet Rogaland - Brudd på regelverket
- 2010-141 mot NAV Virkemiddelenhet Rogaland - Brudd på regelverket
- 2010-156 mot NAV Virkemiddelenhet Rogaland - Brudd på regelverket
- 2016-173 mot NAV Tiltak Rogaland - Ikke brudd på regelverket
- 2011-345 mot Karmøy kommune - Ikke brudd på regelverket
- 2011-335 mot Karmøy kommune - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem
Anskaffelsene til NAV Tiltak Rogaland
Vi har 69 kunngjøringer fra NAV Tiltak Rogaland og 23 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot NAV Tiltak Rogaland
- 2017-121 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 5,Ulovlig direkte anskaffelse
- 2016-30 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: De generelle kravene i § 5,Feil i/uklart konkurransegrunnlag,Tildelingsevaluering
- 2016-179 - Ikke brudd på regelverket: De generelle kravene i § 5,Evaluerings- eller prismodell,Tildelingsevaluering
- 2016-174 - Trukket: Begrunnelse,Erstatning,Feil i/uklart konkurransegrunnlag,Tildelingsevaluering,Ulovlig tildelingskriterium
- 2016-173 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør,Begrunnelse,De generelle kravene i § 5,Feil i/uklart konkurransegrunnlag,Innsyn/taushetsplikt,Tildelingsevaluering
- 2014-39 - Ikke brudd på regelverket: Reelle forhandlinger,Tildelingsevaluering,Ulovlig tildelingskriterium
- 2013-113 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 5,Reelle forhandlinger,Tildelingsevaluering
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Leieunntaket, Ulovlig direkte anskaffelse
- 44728 mot IRMAT AS, Notodden og Hjartdal kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 017 KOFA-saker, hvorav 4 931 har registrert utfall, fordelt på 744 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.