KOFA-sak 2014-101
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2014 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Statsbygg |
| Klager | Rognan Byggsenter AS |
| Avgjørelse | Ikke brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avvisning av leverandør,De generelle kravene i § 5,Feil i/uklart konkurransegrunnlag,Innsyn/taushetsplikt,Ulovlig direkte anskaffelse |
| Konkurranseform | Konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring |
| Type anskaffelse | Bygg- og anleggsanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Registrert inn | 29.08.2014 |
| Avsluttet | 15.04.2015 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede kunngjorde i 2013 en konkurranse med forhandling i ett trinn for oppføring av nytt tollsted med kontrollhall. Anskaffelsen ble først kunngjort i 2011, men prosessen ble avsluttet. Klagenemnda kom til at innklagede ikke hadde foretatt en ulovlig direkte anskaffelse, da det var gjort en forsvarlig beregning av at anskaffelsens verdi ikke oversteg EØS-terskelverdiene. Nemnda kom videre til at innklagede ikke hadde plikt til å avvise valgte leverandørs tilbud på grunn av de foreslåtte løsningene. Innklagede erkjente at utsending av tilbudsprisene til klager før forhandlingene var et brudd på forskriften § 11-8 (3) og kravet til god forretningsskikk. Ettersom kun klager ble gitt innsyn, var dette til klagers fordel, og klager hadde ikke saklig interesse i å få avgjort om feilen førte til avlysningsplikt. Innklagede erkjente også at det var et brudd på forskriften § 13-1 (3) ikke å avlyse den opprinnelige konkurransen. Videre fant nemnda at det ikke var i strid med regelverket å tillate deltakelse fra en leverandør som ikke var prekvalifisert i den første konkurransen, da dette var to ulike konkurranser. Anførselen om for sent innsyn i saksdokumentene ble avvist fra behandling
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 29.08.2014 og avsluttet 15.04.2015, altså 229 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken tok 55 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 901 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 1199 | 35,4 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 839 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket (denne saken) | 804 | 23,7 % |
| Trukket | 333 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 58 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Statsbygg i KOFA
Statsbygg er innklaget i 56 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 6 av 697 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 13 av dem, altså 24,1 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 18 | 33,3 % |
| Ikke brudd på regelverket | 15 | 27,8 % |
| Brudd på regelverket | 13 | 24,1 % |
| Trukket | 6 | 11,1 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 2 | 3,7 % |
Saker per år
| 2003 | 6 |
| 2004 | 6 |
| 2005 | 2 |
| 2006 | 1 |
| 2007 | 2 |
| 2008 | 2 |
| 2009 | 4 |
| 2010 | 6 |
| 2011 | 1 |
| 2012 | 2 |
| 2014 | 3 |
| 2015 | 2 |
| 2017 | 1 |
| 2018 | 2 |
| 2019 | 3 |
| 2021 | 1 |
| 2022 | 1 |
| 2023 | 1 |
| 2024 | 5 |
| 2025 | 3 |
| 2026 | 2 |
Klageren
Rognan Byggsenter AS står bak 2 klager i basen vår.
- 29475 mot Saltdal kommune - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem
Anskaffelsene til STATSBYGG
Vi har 5254 kunngjøringer fra STATSBYGG, hvorav 36 er åpne for tilbud nå og 1492 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Statsbygg
- 2026-1064: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2026-0327-2: Avlysning/totalforkastelse, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2025-0307 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell
- 2025-0849 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avvisning av leverandør, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2025-0934 - Ikke brudd på regelverket: Begrunnelse, De generelle kravene i § 4, Klageadgang/klagefrist/karens
- 2024-594 - Ikke brudd på regelverket: Tildelingsevaluering
- 2024-861 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Tilbudsevaluering
- 2024-1755 - Trukket: Ulovlig tildelingskriterium
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 010 KOFA-saker, hvorav 4 920 har registrert utfall, fordelt på 697 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.