KOFA-sak 2026-0401
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2026 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Bodø kommune |
| Klager | Empakk AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Prioritert rådgivende sak |
| Saken gjelder | Feil i/uklart konkurransegrunnlag |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Vareanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 09.03.2026 |
| Avsluttet | 29.05.2026 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om emballasje til matproduksjon. Klager anførte at konkurransen måtte avlyses og kunngjøres på nytt med klare og etterprøvbare kriterier. Videre anførte klager at det forelå feil ved tilbudsevalueringen, at evalueringsmodellen, slik den er anvendt, er ulovlig, og at innklagede har brutt undersøkelsesplikten ved ikke å kontrollere realismen i valgte leverandørs tilbud. Klagenemnda kom til at konkurransegrunnlaget var ulovlig uklart og at innklagede pliktet å avlyse konkurransen. De øvrige anførslene ble ikke behandlet
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 09.03.2026 og avsluttet 29.05.2026, altså 81 dager. Medianen for prioritert rådgivende saker er 63 dager, så denne saken tok 18 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for prioritert rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 397 | 45,4 % |
| Ikke brudd på regelverket | 299 | 34,2 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 110 | 12,6 % |
| Trukket | 47 | 5,4 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 14 | 1,6 % |
| — | 3 | 0,3 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 0,1 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 0,1 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 0,1 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 0,1 % |
Bodø kommune i KOFA
Bodø kommune er innklaget i 38 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 9 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 16 av dem, altså 42,1 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 15 | 39,5 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 7 | 18,4 % |
| Ikke brudd på regelverket | 7 | 18,4 % |
| Trukket | 4 | 10,5 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 1 | 2,6 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 2,6 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 1 | 2,6 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 2,6 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 2,6 % |
Saker per år
| 2003 | 3 |
| 2004 | 1 |
| 2005 | 3 |
| 2006 | 1 |
| 2007 | 3 |
| 2008 | 2 |
| 2009 | 3 |
| 2010 | 1 |
| 2011 | 2 |
| 2012 | 3 |
| 2015 | 1 |
| 2016 | 1 |
| 2017 | 1 |
| 2018 | 3 |
| 2019 | 1 |
| 2021 | 2 |
| 2023 | 4 |
| 2024 | 1 |
| 2026 | 2 |
Klageren
Empakk AS står bak 3 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 1 av de øvrige sakene.
Anskaffelsene til Bodø Kommune
Vi har 1225 kunngjøringer fra Bodø Kommune, hvorav 7 er åpne for tilbud nå og 225 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Bodø kommune
- 2026-0614 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: Avlysning/totalforkastelse
- 2024-2015 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud
- 2023-313 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud
- 2023-852 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse
- 2023-682 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse
- 2023-1084 - Ikke brudd på regelverket: Endring av konkurransegrunnlag, Evaluerings- eller prismodell
- 2021-2103 - Brudd på regelverket: De generelle kravene i § 4
- 2021-1924 - Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser: Ulovlig direkte anskaffelse
Andre prioritert rådgivende saker
- 44466 mot Kvinesdal kommune: Avvisning av tilbud
- 39657 mot Tromsø kommune: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 37358 mot Hå kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37317 mot ØyVAR AS: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4
- 35059 mot Forsvarets logistikkorganisasjon FLO: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 34786 mot Oppdal kommune: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.