KOFA-sak 2025-0225
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2025 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Bjørnafjorden kommune |
| Klager | Konstali Helsenor AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | Klassifisering av anskaffelse, Ulovlig direkte anskaffelse |
| Registrert inn | 06.02.2025 |
| Avsluttet | 15.12.2025 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en rekke direktekjøp av helsevikarer. Klager anførte at kjøpene utgjorde ulovlige direkte anskaffelser. Klagenemnda kom til at kjøpene var å anse som særlige tjenester fremfor helse- og sosialtjenester, at verdien måtte beregnes separat for hver driftsenhet som hadde gjennomført dem, og at verdien for kjøpene måtte beregnes samlet da kjøpene var å anse som liknende kontrakter. Ingen av forskriftens unntak fikk anvendelse på kjøpene. Klagenemnda konkluderte derfor med at flere av driftsenhetene hadde gjennomført ulovlige direkte anskaffelser. Da disse ble ansett å være uaktsomme, valgte nemnda å ikke ilegge gebyr for kjøpene
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 06.02.2025 og avsluttet 15.12.2025, altså 312 dager. Medianen for gebyrsaker er 215 dager, så denne saken tok 97 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 186 | 28,4 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 153 | 23,4 % |
| Trukket | 92 | 14,1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13,5 % |
| Brudd på regelverket (denne saken) | 65 | 9,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 37 | 5,7 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3,4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 9 | 1,4 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0,3 % |
Bjørnafjorden kommune i KOFA
Bjørnafjorden kommune er innklaget i 3 saker i perioden 2020 til 2025, og er nummer 292 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 3 av dem, altså 100,0 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 3 | 100,0 % |
Saker per år
| 2020 | 2 |
| 2025 | 1 |
Klageren
Konstali Helsenor AS står bak 14 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 3 av de øvrige sakene.
- 2009-152 mot Helseforetakenes Innkjøpsservice AS - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem
- 2009-157 mot Interkommunalt innkjøpssamarbeid Øvre Romerike, Skedsmo kommune og Lørenskog kommune - Brudd på regelverket
- 2016-96 mot Bergen kommune - Avvist - uhensiktsmessig for behandling
- 2016-69 mot Trondheim kommune - Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser
- 2016-40 mot Nedre Romerike Innkjøpssamarbeid - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem
- 2016-154 mot BTV Innkjøp - Ikke brudd på regelverket
Anskaffelsene til Bjørnafjorden kommune
Vi har 251 kunngjøringer fra Bjørnafjorden kommune og 60 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Bjørnafjorden kommune
- 2020-609 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 2020-1007 - Brudd på regelverket: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av leverandør, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Leieunntaket, Ulovlig direkte anskaffelse
- 44728 mot IRMAT AS, Notodden og Hjartdal kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.