KOFA-sak 2022-1797
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2022 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Tromsø kommune |
| Klager | Helsepartner Omsorg AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Prioritert rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avlysning/totalforkastelse, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 21.12.2022 |
| Avsluttet | 08.02.2023 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av parallelle rammeavtaler for kjøp av vikarbyråtjenester. Klager ble først tildelt rammeavtale, men tildelingsbeslutningen ble senere omgjort under henvisning til at den opprinnelige tildelingsbeslutningen var ulovlig. Klager anførte at omgjøringen var ulovlig, og at klager skulle vært tildelt rammeavtale. Subsidiært anførte klager at tildelingskriteriet leveringstid var ulovlig uklart, og manglet tilknytning til kontraktsgjenstanden, og at konkurransen på denne bakgrunn måtte avlyses. Klagenemnda kom til at omgjøringen av tildelingsbeslutningen var ulovlig, men at dette slik saken var opplyst kunne rettes på en slik måte at det ikke forelå avlysningsplikt
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 21.12.2022 og avsluttet 08.02.2023, altså 49 dager. Medianen for prioritert rådgivende saker er 63 dager, så denne saken gikk 14 dager raskere enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for prioritert rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 386 | 46.0 % |
| Ikke brudd på regelverket | 283 | 33.7 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 107 | 12.7 % |
| Trukket | 43 | 5.1 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 14 | 1.7 % |
| — | 3 | 0.4 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 0.1 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 0.1 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 0.1 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 0.1 % |
Tromsø kommune i KOFA
Tromsø kommune er innklaget i 35 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 10 av 692 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 17 av dem, altså 51.5 %, mot 36.8 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 17 | 51.5 % |
| Trukket | 5 | 15.2 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 5 | 15.2 % |
| Ikke brudd på regelverket | 5 | 15.2 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 3.0 % |
Saker per år
| 2003 | 2 |
| 2004 | 1 |
| 2005 | 2 |
| 2009 | 4 |
| 2010 | 2 |
| 2011 | 1 |
| 2012 | 1 |
| 2013 | 1 |
| 2015 | 2 |
| 2016 | 2 |
| 2018 | 3 |
| 2020 | 1 |
| 2021 | 1 |
| 2022 | 1 |
| 2023 | 6 |
| 2024 | 1 |
| 2025 | 1 |
| 2026 | 2 |
Relaterte saker
Andre saker mot Tromsø kommune
- 2026-1974: Avvisning av leverandør, Ettersending/supplering, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 2026-1977: Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering
- 2025-0086 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Tildelingsevaluering
- 2024-1195 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, Tildelingsevaluering
- 2023-122 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, De generelle kravene i § 4, Habilitet, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2023-295 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør
- 2023-307 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør
- 2023-729 - Brudd på regelverket: Tildelingsevaluering
Andre prioritert rådgivende saker
- 44466 mot Kvinesdal kommune: Avvisning av tilbud
- 39657 mot Tromsø kommune: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 37358 mot Hå kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37317 mot ØyVAR AS: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4
- 34786 mot Oppdal kommune: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
- 33646 mot ReMidt IKS: Begrunnelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Tildelingsevaluering
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 006 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 692 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.