KOFA-sak 2019-294
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2019 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Helse Stavanger HF |
| Klager | GK Inneklima AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Prioritert rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avvisning av leverandør, Begrunnelse, De generelle kravene i § 5 |
| Konkurranseform | Konkurranse med forhandling etter forutgående kunngjøring |
| Type anskaffelse | Bygg- og anleggsanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 16.04.2019 |
| Avsluttet | 28.06.2019 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede har gjennomført en konkurranse med forhandling for anskaffelse av entreprise for luftbehandlingsanlegg i forbindelse med første byggetrinn for nytt universitetssykehus på Ullandshaug. Klager anførte at valgte leverandør skulle ha vært avvist fordi selskapet ikke oppfylte kvalifikasjonskravet om tilstrekkelig erfaring til å utføre oppdraget. Klagenemnda kunne ikke se at det var påvist rettslige mangler ved innklagedes kvalifikasjonsvurdering. Klager anførte videre at evalueringen av tildelingskriteriet «Kvalitet» var ulovlig, og at begrunnelsen for tildelingen ikke var i tråd med kravene i forskriften § 25-1 (2). Nemnda kom til at begrunnelsen ikke gjorde det mulig å vurdere om evalueringen av kvalitetskriteriet var gjennomført i samsvar med regelverket. Begrunnelsen oppfylte dermed ikke kravene i forskriften § 25-1 (2). Heller ikke den utfyllende begrunnelsen ga tilstrekkelige opplysninger til å vurdere lovligheten av tildelingsevalueringen. Nemnda hadde på denne bakgrunn ikke grunnlag for å ikke ta stilling til om evalueringen var lovlig.
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 16.04.2019 og avsluttet 28.06.2019, altså 73 dager. Medianen for prioritert rådgivende saker er 63 dager, så denne saken tok 10 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 912 saker der begge datoene finnes.
Utfall for prioritert rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 397 | 45,4 % |
| Ikke brudd på regelverket | 299 | 34,2 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 110 | 12,6 % |
| Trukket | 47 | 5,4 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 14 | 1,6 % |
| — | 3 | 0,3 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 1 | 0,1 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 0,1 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 1 | 0,1 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 1 | 0,1 % |
Helse Stavanger HF i KOFA
Helse Stavanger HF er innklaget i 22 saker i perioden 2003 til 2023, og er nummer 24 av 744 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 12 av dem, altså 54,5 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 10 | 45,5 % |
| Trukket | 4 | 18,2 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 2 | 9,1 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 2 | 9,1 % |
| Ikke brudd på regelverket | 2 | 9,1 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 4,5 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 1 | 4,5 % |
Saker per år
| 2003 | 1 |
| 2004 | 2 |
| 2005 | 1 |
| 2006 | 1 |
| 2008 | 1 |
| 2010 | 1 |
| 2011 | 5 |
| 2012 | 1 |
| 2013 | 1 |
| 2014 | 1 |
| 2017 | 1 |
| 2019 | 2 |
| 2020 | 1 |
| 2021 | 1 |
| 2022 | 1 |
| 2023 | 1 |
Klageren
GK Inneklima AS står bak 4 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 1 av de øvrige sakene.
Anskaffelsene til Helse Stavanger HF
Vi har 464 kunngjøringer fra Helse Stavanger HF og 17 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Helse Stavanger HF
- 2023-249 - Avvist - klagefristen er løpt ut: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2022-1697 - Ikke brudd på regelverket: Begrunnelse, De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
- 2021-2014 - Vedtak om overtredelsesgebyr: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2020-154 - Trukket
- 2019-380 - Brudd på regelverket: Begrunnelse, Tildelingsevaluering
- 2017-182 - Vedtak om overtredelsesgebyr: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2014-109 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud
- 2013-30 - Trukket: Avvisning av tilbud,Begrunnelse,Feil i/uklart konkurransegrunnlag,Ulovlig tildelingskriterium
Andre prioritert rådgivende saker
- 44466 mot Kvinesdal kommune: Avvisning av tilbud
- 39657 mot Tromsø kommune: Avklaring eller retting av tilbud, Avvisning av tilbud, De generelle kravene i § 4
- 37358 mot Hå kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37317 mot ØyVAR AS: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4
- 35059 mot Forsvarets logistikkorganisasjon FLO: De generelle kravene i § 4, Evaluerings- eller prismodell, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 34786 mot Oppdal kommune: De generelle kravene i § 4, Tildelingsevaluering
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 017 KOFA-saker, hvorav 4 931 har registrert utfall, fordelt på 744 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.