KOFA-sak 2018-7
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2018 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Steigen kommune |
| Klager | iTet AS |
| Avgjørelse | Vedtak om overtredelsesgebyr |
| Type sak | Gebyrsak |
| Saken gjelder | Ulovlig direkte anskaffelse |
| Konkurranseform | Begrenset anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Tjenesteanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | Del I + III LOA og FOA del I og III |
| Registrert inn | 12.01.2018 |
| Avsluttet | 24.09.2019 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Bodø kommune gjennomførte i 2015 en begrenset anbudskonkurranse for inngåelse av en rammeavtale om kjøp av IKT-driftstjenester og tilhørende utstyr. Anskaffelsen ble gjennomført på vegne av en rekke kommuner i Nordland, herunder innklagede. Den 30. januar 2017 gjorde innklagede avrop på rammeavtalen. Av avropsdokumentene gikk det frem at IKT-tjenestene skulle leveres i form av en skyløsning, omtalt som «leie av teknisk plattform hos [valgte leverandør]». Klagenemnda fant at den løsningen som var beskrevet i rammeavtalen, og som tilbyderne dermed hadde konkurrert på å levere, var en «on premise-leveranse». Avropet kunne derfor ikke anses inngått på grunnlag av vilkårene i rammeavtalen. Klagenemnda fant videre at avropet utgjorde en vesentlig endring av rammeavtalen. På denne bakgrunn kom klagenemnda til at innklagede hadde foretatt en ulovlig direkte anskaffelse. Innklagede ble ilagt et gebyr på 10 prosent av anskaffelsens verdi
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 12.01.2018 og avsluttet 24.09.2019, altså 620 dager. Medianen for gebyrsaker er 215 dager, så denne saken tok 405 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 915 saker der begge datoene finnes.
Utfall for gebyrsaker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Ikke brudd på regelverket | 186 | 28,4 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr (denne saken) | 153 | 23,4 % |
| Trukket | 92 | 14,1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 88 | 13,5 % |
| Brudd på regelverket | 65 | 9,9 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 37 | 5,7 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 22 | 3,4 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 9 | 1,4 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 2 | 0,3 % |
Steigen kommune i KOFA
Steigen kommune er innklaget i 4 saker i perioden 2010 til 2026, og er nummer 220 av 749 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 2 av dem, altså 50,0 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Trukket | 1 | 25,0 % |
| Brudd på regelverket | 1 | 25,0 % |
| Vedtak om overtredelsesgebyr | 1 | 25,0 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 1 | 25,0 % |
Saker per år
| 2010 | 1 |
| 2018 | 1 |
| 2019 | 1 |
| 2026 | 1 |
Klageren
iTet AS står bak 5 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 2 av de øvrige sakene.
Anskaffelsene til Steigen Kommune
Vi har 54 kunngjøringer fra Steigen Kommune og 7 er tildelt. Se alle anskaffelsene →
Relaterte saker
Andre saker mot Steigen kommune
- 2026-0915 - Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem: De generelle kravene i § 4
- 2019-593 - Brudd på regelverket: Ulovlig direkte anskaffelse
- 2010-13 - Trukket
Andre gebyrsaker
- 45424 mot Statsforvalteren i Troms og Finnmark: Leieunntaket, Ulovlig direkte anskaffelse
- 44728 mot IRMAT AS, Notodden og Hjartdal kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 41679 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse, Ulovlig direkte anskaffelse
- 38916 mot Nord-Fron kommune: Ulovlig direkte anskaffelse
- 37611 mot Sykehusinnkjøp HF: Egenregi, Ulovlig direkte anskaffelse
- 34209 mot Det Digitale Vestre Agder: Ulovlig direkte anskaffelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 018 KOFA-saker, hvorav 4 934 har registrert utfall, fordelt på 749 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.