KOFA-sak 2018-222
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2018 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Tromsø kommune |
| Klager | Einar Sørensen Maskinentreprenør AS |
| Avgjørelse | Brudd på regelverket |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | Avvisning av tilbud |
| Konkurranseform | Tilbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Bygg- og anleggsanskaffelse |
| Type avtale | Kontrakt |
| Regelverk | LOA og FOA del I og II |
| Registrert inn | 06.07.2018 |
| Avsluttet | 10.09.2019 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Tromsø kommune gjennomførte en åpen tilbudskonkurranse for anskaffelse av en totalentreprise i forbindelse med rehabilitering av vannledninger. Klager anførte at innklagede hadde brutt regelverket ved ikke å avvise valgte leverandørs tilbud. Nemnda kom til at valgte leverandørs tilbud avvek vesentlig fra kravspesifikasjonen i konkurransegrunnlaget. Valgte leverandør skulle derfor ha vært avvist. Klager anførte videre at innklagede hadde brutt regelverket på flere punkter ved evalueringen av de innkomne tilbudene. Som følge av at tilbudet fra valgte leverandør skulle vært avvist, har nemnda ikke gått nærmere inn på vurderingen av tildelingsevalueringen.
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 06.07.2018 og avsluttet 10.09.2019, altså 431 dager. Medianen for rådgivende saker er 174 dager, så denne saken tok 257 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 904 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket (denne saken) | 1199 | 35,4 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 840 | 24,8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 804 | 23,7 % |
| Trukket | 333 | 9,8 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 58 | 1,7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1,6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1,0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 29 | 0,9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 28 | 0,8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0,2 % |
Tromsø kommune i KOFA
Tromsø kommune er innklaget i 35 saker i perioden 2003 til 2026, og er nummer 11 av 700 innklagede virksomheter målt i antall saker. Nemnda konstaterte brudd i 17 av dem, altså 50,0 %, mot 36,9 % for alle saker samlet.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 17 | 50,0 % |
| Trukket | 6 | 17,6 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 5 | 14,7 % |
| Ikke brudd på regelverket | 5 | 14,7 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 1 | 2,9 % |
Saker per år
| 2003 | 2 |
| 2004 | 1 |
| 2005 | 2 |
| 2009 | 4 |
| 2010 | 2 |
| 2011 | 1 |
| 2012 | 1 |
| 2013 | 1 |
| 2015 | 2 |
| 2016 | 2 |
| 2018 | 3 |
| 2020 | 1 |
| 2021 | 1 |
| 2022 | 1 |
| 2023 | 6 |
| 2024 | 1 |
| 2025 | 1 |
| 2026 | 2 |
Klageren
Einar Sørensen Maskinentreprenør AS står bak 2 klager i basen vår. Nemnda konstaterte brudd i 1 av de øvrige sakene.
- 2016-158 mot Tromsø kommune - Brudd på regelverket
Relaterte saker
Andre saker mot Tromsø kommune
- 2026-1974: Avvisning av leverandør, Ettersending/supplering, Feil i/uklart konkurransegrunnlag
- 2026-1977 - Trukket: Avvisning av tilbud, Tildelingsevaluering, Tilbudsevaluering
- 2025-0086 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud, Tildelingsevaluering
- 2024-1195 - Brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, Avvisning av tilbud, Tildelingsevaluering
- 2023-122 - Ikke brudd på regelverket: Avlysning/totalforkastelse, De generelle kravene i § 4, Habilitet, Tildelingsevaluering, Ulovlig tildelingskriterium
- 2023-295 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av leverandør
- 2023-307 - Brudd på regelverket: Avvisning av leverandør
- 2023-729 - Brudd på regelverket: Tildelingsevaluering
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 43713 mot Gjøvik kommune: Avvisning av leverandør, De generelle kravene i § 4, Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 013 KOFA-saker, hvorav 4 923 har registrert utfall, fordelt på 700 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.