KOFA-sak 2017-23
Klagenemnda for offentlige anskaffelser · sak fra 2017 · Original avgjørelse på klagenemndssekretariatet.no →
| Innklaget | Statens vegvesen Vegdirektoratet |
| Klager | Olsense Technology AS |
| Avgjørelse | Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem |
| Type sak | Rådgivende sak |
| Saken gjelder | De generelle kravene i § 5,Feil i/uklart konkurransegrunnlag |
| Konkurranseform | Åpen anbudskonkurranse |
| Type anskaffelse | Vareanskaffelse |
| Type avtale | Rammeavtale |
| Regelverk | Del I + II LOA og FOA del I og II |
| Registrert inn | 21.02.2017 |
| Avsluttet | 21.11.2017 |
| Status | Avgjort |
Sammendrag
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av parallell rammeavtale for kjøp av friksjonsmålere. Rammeavtaler skulle tildeles inntil tre leverandører, basert på tildelingskriteriene “Pris” vektet 40% og “Tilbudt personell kompetanse og erfaring” vektet 60%. Kontrakter innenfor rammeavtalen skulle tildeles etter kaskademodellen, som medfører at kontrakten tilbys den høyest innstilte leverandøren først. Innklagede mottok to tilbud, og begge leverandørene ble tildelt kontrakt. Olsense Technology AS (klager) ble innstilt som nummer to, og påklaget rangeringen. Klager har vist til en rekke forhold ved utformingen av konkurransegrunnlaget og evalueringen av tilbudene som hevdes å utgjøre brudd på regelverket. Den primære anførselen var at det ikke fremgikk tilstrekkelig klart av konkurransegrunnlaget at det skulle leveres CVer som dokumentasjon i henhold til tildelingskriteriet “Tilbudt personell kompetanse og erfaring”, og at det derfor ikke var påregnelig at CVer ble avgjørende for rangeringen av tilbudene. Sekretariatet la til grunn at det må ha vært klart for enhver normalt påpasselig leverandør at det tilbudte personellets kompetanse og erfaring måtte dokumenteres for at innklagede skulle kunne evaluere tilbudene i henhold til tildelingskriteriet. Klagers anførsel kunne derfor klart ikke føre frem. Klagernes øvrige anførsler om rådgiverhabilitet og avvisning av valgte leverandørs tilbud, førte heller ikke frem. Sekretariatet avviste derfor klagen som uhensiktsmessig for behandling i klagenemnda fordi den klart ikke kunne føre frem. Avvisningsvedtaket ble klaget inn for klagenemndas leder, som opprettholdt sekretariatets vedtak
Saksbehandlingstid
Saken ble registrert 21.02.2017 og avsluttet 21.11.2017, altså 273 dager. Medianen for rådgivende saker er 175 dager, så denne saken tok 98 dager lengre enn medianen. Medianen er regnet av 4 769 saker der begge datoene finnes.
Utfall for rådgivende saker
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 1155 | 35.1 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem (denne saken) | 817 | 24.8 % |
| Ikke brudd på regelverket | 781 | 23.7 % |
| Trukket | 331 | 10.1 % |
| Avvist - uhensiktsmessig for behandling | 57 | 1.7 % |
| Avvist - mangler saklig klageinteresse | 54 | 1.6 % |
| Avvist - klagefristen er løpt ut | 34 | 1.0 % |
| Avvist - saken ikke egnet for skriftlig behandling | 28 | 0.9 % |
| Avvist - ikke hensiktsmessig av andre grunner | 27 | 0.8 % |
| Avvist - saken gjelder ikke brudd på lov om offentlige anskaffelser | 8 | 0.2 % |
Statens vegvesen Vegdirektoratet i KOFA
Statens vegvesen Vegdirektoratet er innklaget i 6 saker i perioden 2008 til 2017,. Nemnda konstaterte brudd i 2 av dem, altså 33.3 %, mot 36.8 % for alle saker samlet. Sakene er gruppert på navnet slik det står i avgjørelsene, siden organisasjonsnummer mangler på disse.
| Utfall | Saker | Andel |
|---|---|---|
| Brudd på regelverket | 2 | 33.3 % |
| Ikke brudd på regelverket | 2 | 33.3 % |
| Trukket | 1 | 16.7 % |
| Avvist - saken ubegrunnet eller kan klart ikke føre frem | 1 | 16.7 % |
Saker per år
| 2008 | 2 |
| 2009 | 1 |
| 2011 | 1 |
| 2014 | 1 |
| 2017 | 1 |
Relaterte saker
Andre saker mot Statens vegvesen Vegdirektoratet
- 2014-97 - Trukket: De generelle kravene i § 5
- 2011-154 - Ikke brudd på regelverket: Annet
- 2009-133 - Brudd på regelverket: Avvisning av tilbud
- 2008-181 - Brudd på regelverket: Annet
- 2008-187 - Ikke brudd på regelverket: Avvisning av tilbud,Begrunnelse,Klageadgang/klagefrist/karens,Tildelingsevaluering
Andre rådgivende saker
- 46535 mot Ålesund kommune: Avlysning/totalforkastelse, Feil i/uklart konkurransegrunnlag, Ulovlig tildelingskriterium
- 46465 mot Nye Veier AS: Avvisning av tilbud
- 44684 mot Narvik kommune: Avvisning av leverandør, Begrunnelse, De generelle kravene i § 4
- 41020 mot Bane NOR SF: Begrunnelse, Tilbudsevaluering
- 38920 mot Rødøy kommune: Avlysning/totalforkastelse
- 37741 mot Kongsvinger kommune: De generelle kravene i § 4, Ulovlig tildelingskriterium
Kilde og metode
Avgjørelsen er hentet fra Klagenemndssekretariatet, og den fullstendige avgjørelsen er den autoritative kilden. Tallene på denne siden er beregnet av oss fra 5 008 KOFA-saker, hvorav 4 788 har registrert utfall, fordelt på 693 innklagede virksomheter. Saksbehandlingstid er dagene fra registrert inn til avsluttet. Saksåret leses fra saksnummeret, ikke fra publiseringsdatoen, fordi eldre saker ble publisert samlet i 2018.